Постановление по делу № 5-110/2017 от 16.05.2017

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 27 июня 2017 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес >, работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> осуществил прокладку инженерных коммуникаций, а именно: ливневую канализацию, в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования, возле <адрес > в <адрес >, без согласования с владельцем автомобильной дороги.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал и пояснил, что действительно он организовал работы по обустройству колодца ливневой канализации для отвода излишней воды с земельного участка, принадлежащего ему, не получив согласование с Управлением дорожного хозяйства и благоустройства <данные изъяты> <адрес >.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, доказанной.

ДД.ММ.ГГ с целью установления обстоятельств по факту с проведением раскопок в полосе отвода автодороги общего пользования и решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной дорожного движения отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес > ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ доказана: протоколом об административном правонарушении <адрес > от ДД.ММ.ГГ, составленным государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес > ФИО4; рапортом оперативного дежурного ОМВД по <адрес > от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГ в 12 часов 23 минуты в ОМВД России по <адрес > поступило сообщение от ФИО5 о том, что в <адрес > у <адрес > неизвестные у дороги обустраивают без согласования канализационный колодец; схемой места совершения административного правонарушения, составленной инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес > ФИО6 ДД.ММ.ГГ в присутствии ФИО1 На схеме обозначено место производства инженерных работ и расстояние от автомобильной дороги, подписанной ФИО1 без каких-либо замечаний; объяснениями ФИО1 и заместителя начальника территориального управления <адрес > <адрес > ФИО5, из которых следует, что ФИО1 не обращался за согласованием работ в полосе отвода автомобильной дороги в Управление дорожного хозяйства и благоустройства <данные изъяты>; рапортом инспектора ДПС ОСВД России по гурьевскому району ФИО6; фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации права №-№, из которого следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, является ФИО1; схемой планирования организации земельного участка.

Проверив все вышеуказанные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

В соответствии с ч.2 ст.11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе прокладка инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 257-ФЗ) прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог допускаются в порядке, предусмотренном частями 2-3 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона № 257-ФЗ, прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги. В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.

В силу ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № 193-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГ владельцы инженерных коммуникаций, размещенных в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны заключить с владельцами автомобильных дорог договоры, предусматривающие условия прокладки инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также условия переноса и переустройства таких инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, и обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлениями об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях эксплуатации таких инженерных коммуникаций.

Учитывая, что ФИО1, как собственник земельного участка, организовал в нарушение перечисленных выше требований закона прокладку инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в деле не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.11.21 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ > <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ >), №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ >, №, № ░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, №).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░