Судья Кислая М.В. дело № 21-522/2014
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного суда Республики Коми Голиков А.А., при секретаре Красавцевой Т.Л., рассмотрев <Дата обезличена> жалобу начальника ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым
постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от <Дата обезличена>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения,
установил:
постановлением должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от <Дата обезличена> ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с постановлением, ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой об отмене постановления.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от <Дата обезличена> оставлено без изменения, жалоба ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения.
В жалобе в Верховный суд Республики Коми начальник ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, указывая на истечение сроков привлечения к ответственности на день вынесения постановления.
Заслушав представителя ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми М., рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> в ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, п. Синдор Княжпогостского района Республики Коми, осужденный Р., работавший в качестве навальщика-свальщика лесоматериалов получил травму легкой степени тяжести на производстве.
По данному случаю Усть-Вымским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ <Дата обезличена> в отношении ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, вменено нарушение, выразившееся в недостаточном контроле за соблюдением работником требований охраны труда со стороны должностного лица. Дело направлено в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для рассмотрения по существу.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми производства по настоящему делу об административном правонарушении, имели место <Дата обезличена> (недостаточный контроль за соблюдением работником требований охраны труда).
В нарушение указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <Дата обезличена>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, государственным инспектором труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, вынесенные в отношении ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от <Дата обезличена>, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, вынесенные в отношении ФКУ КП-<Номер обезличен> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.А. Голиков