Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2235/2021 от 03.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении протокола об административном правонарушении

03 сентября 2021 г.              г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., при подготовке к рассмотрению дела №5-2235/2021 об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В Кировский районный суд г.Самары 03.09.2021 из ОП №1 У МВД России по г.Самара поступил протокол об административном правонарушении 21 №3625893 от 03.09.2021г. в отношении Колесова Д.А. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

В протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления, а именно в указании даты и времени события правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствии такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы.

Между тем, представленные документы не содержат сведений о том, что Колесов Д.А. был уведомлен о внесении изменений, нет определения о внесении дописок.

Также, суд обращает внимание, что к материалу приложены протоколы опроса свидетелей от 03.09.2021 Кудряшова Д.О. и Кужакова Б.Ч., в объяснениях которых отсутствуют указание на дату, время и места события, очевидцами которого они являлись, что также является недопустимым.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что протокол об административном правонарушении 21 №3625893 от 03.09.2021г. в отношении Колесова Д.А. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, составленный полицейским 1 роты полка ППСП по г.Самаре Дрогиной Л.Ю., подлежит возвращению в орган, его составивший.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении 21 №3625893 от 03.09.2021г. в отношении Колесова Д.А. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в орган, составивший протокол, - ОП №1 У МВД России по г.Самара.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанного лица на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.

Обжалование определения лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусмотрено.

Судья С.Ю. Градусова