Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2021 ~ М-431/2021 от 26.02.2021

Дело № 2-766/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-001144-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Чернышовой Т.В.,

при секретаре – Рожкове М.С.,

при участии в судебном заседании старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., представителя ответчика Аниканова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц в лице ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», к обществу с ограниченной ответственностью «Инсан Групп» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц в лице ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Инсан Групп» о признании незаконным бездействия ООО «Инсан Групп», выразившегося в не предоставлении в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» в срок с 21.01.2021 по 31.01.2021 информации о наличии рабочего места и свободной должности инженера ПТО; возложении на ООО «Инсан Групп» обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, а именно представить в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования прокурора основаны на том, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», в ходе которой установлено, что 21.01.2021 ООО «Инсан Групп» опубликовало в сети «Интернет» на сайте «hh.ru» информацию об имеющейся у него вакансии должности инженера ПТО, однако не предоставило указанную информацию о наличии вакантных мест в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» в срок, не позднее последнего дня календарного месяца, то есть 31.01.2021 и до настоящего времени, чем нарушило требования Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также Постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-п «Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края».

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Инсан Групп» по доверенности Аниканов А.С. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ООО «Инсан Групп» нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения устранены, информация о наличии рабочего места и свободной должности представлена в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района».

ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, его представитель по доверенности Яковлева Л.В. в своем письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела без участия представителя, указав о том, что по состоянию на 30.03.2021 ответчиком нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения устранены. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района».

Изучив материалы дела, выяснив позицию участвующих в деле лиц, заслушав старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., представителя ответчика Аниканова А.С., суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, возникающих в сфере занятости населения, гарантированных государством по реализации конституционных прав граждан Российской федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Нормами статей 5, 8, Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 указанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-п «Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края» работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Судом установлено, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», в ходе которой установлено, что 21.01.2021 ООО «Инсан Групп» опубликовало в сети Интернет на сайте «hh.ru» информацию об имеющейся вакансии должности инженера ПТО, однако не предоставило указанную информацию о наличии вакантных мест в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» в срок, не позднее последнего дня календарного месяца, то есть 31.01.2021 и до настоящего времени, чем нарушило требования Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также Постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-п «Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края».

На момент обращения в суд с иском 26.02.2021 ООО «Инсан Групп» нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения не были устранены, информация о наличии рабочего места и свободной должности представлена ООО «Инсан Групп» в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» только 22.03.2021.

Таким образом, требование прокурора о признании незаконным бездействия ООО «Инсан Групп», выразившегося в не предоставлении в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» в срок с 21.01.2021 по 31.01.2021 информации о наличии рабочего места и свободной должности инженера ПТО, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований прокурора об обязании ООО «Инсан Групп» устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, а именно представить в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района» информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу суд не усматривает, поскольку по информации, предоставленной ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района», а также ООО «Инсан Групп», по состоянию на 30.03.2021 ответчиком ООО «Инсан Групп» нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения устранены, 22.03.2021 ООО «Инсан Групп» информация о наличии рабочего места и свободной должности представлена в ГКУ «Центр занятости населения Минераловодского района».

На основании изложенного, исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей, для организаций – 6000 руб.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Минераловодского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину по иску в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░ 21.01.2021 ░░ 31.01.2021 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.04.2021.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░