Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-801/2020 ~ М-789/2020 от 05.06.2020

Дело №2-801/2020

УИД 58RS0008-01-2020-001467-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза                             «13» июля 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.С.,

при секретаре Кругловой М.С.,

с участием прокурора Гук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к Трофимову Александру Сергеевичу, Трофимовой Ольге Петровне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, -

у с т а н о в и л :

ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что Трофимов А.С.проходил военную службу на объекте по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222) в период по 20 ноября 2018 года.

Ответчик Трофимов А.С. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

01 января 2019 года между руководителем филиала ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) -1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала Сатанова Р.Г. и Трофимовым А.С. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, пунктами 1.5. и 6.1. которого установлено, что он заключен с ответчиком на срок с 01 января 2019 до момента окончания 4-месячного срока после перечисления на счет нанимателя денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с условиями договора нанимателю служебного жилого помещения и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания в нем было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается с момента окончания 4-х (четырех) месячного срока после перечисления денежной субсидии на счет нанимателя, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В пункте 4.9 договора указано, что при отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Трофимов А.С. на основании приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ по личному составу от 19 ноября 2018 года №47 уволен с военной службы в запас, приказом командира войсковой части 21222 от 20 ноября 2018года №241 исключен из списков личного состава войсковой части 21222.

В 2019 году ответчик получил денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Ответчику было вручено уведомление от 16 декабря 2019 исх. №6/4855 о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до 31 января 2020 года, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.

В настоящее время ответчик военную службу не проходит, в трудовых отношениях с истцом не состоит.

Квартира по адресу: <адрес> в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебная квартира, на основании приказа Минпромторга России о включении помещений жилищного фонда в специализированный жилищный фонд от 19 декабря 2017 года №4493.

На основании изложенного просит признать Трофимова А.С., Трофимову О.П., ФИО3, ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Котова Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Трофимов А.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО1, против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что денежные средства в рамках накопительно-ипотечной системы им были получены в 2019 году и вложены на приобретение строящегося жилого помещения, срок сдачи дома – 4 квартал 2020 года, в связи с чем до настоящего времени его семья служебное жилое помещение не освободила.

Ответчик Трофимова О.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.10 Федерального закона №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством РФ, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений.

Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 №811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием.

Согласно п.9 этого же Постановления граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают с администрацией объекта по уничтожению химического оружия договоры найма таких помещений. В договоре найма указывается порядок предоставления служебного жилого помещения, пользования им и выселения из него.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 23.11.2001 №811 основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Согласно п.12 Постановления «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» в случае досрочного прекращения трудового договора с гражданином занятым на работах с химическим оружием, договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие в день досрочного прекращения трудового договора. Указанное лицо подлежит выселению из служебного помещения без предоставления другого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Пунктом 3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно п.15 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 января 2019 года между филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала Сатанова Р.Г. (наймодатель) и Трофимовым А.С. (наниматель) заключен договор найма служебного помещения №169.

Согласно п.п.1.1, 1.2 данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование служебное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855)» -двухкомнатную квартиры общей площадью 56,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> для временного проживания на период работы (службы) и иных отношений с собственником служебного жилого помещения (с уполномоченным им лицом) в соответствии с пунктом 6 настоящего договора. Служебное жилое помещение предоставляется в связи с необеспечением жилым помещением на момент увольнения с военной службы в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222) по организационно-штатным мероприятиям.

Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены его семьи: жена – Трофимова О.П., дочь ФИО3, сын – ФИО1 (п.1.4).

Пунктом 1.5 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что данный договор заключается с 01 января 2019 года до момента окончания 4-х месячного срока после перечисления на счет нанимателя жененных средств в рамках накопительно-ипотечной системы.

При расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить вместе с членами своей семьи в течение одного месяца с момента прекращения отношений и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии служебное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. (п.4.5 договора)

Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается с момента окончания 4-х месячного срока после перечисления денежной субсидии на счет нанимателя, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В случае расторжения или прекращения данного договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.4.9 договора).

Согласно п.6.1 договора найма служебного жилого помещения данный договор заключен с ответчиком на срок с 01 января 2019 года до момента окончания 4-х месячного срока после перечисления денежной субсидии на счет нанимателя, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Таким образом, ответчик Трофимов А.С. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, спорное служебное жилое помещение ему было предоставлено временно, до перечисления денежной субсидии, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

На основании приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ по личному составу №47 от 19.11.2018 Трофимов А.С. уволен с военной службы в запас.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 21222 №241 от 20.11.2018 Трофимов А.С. исключен из списков личного состава войсковой части 21222.

Согласно платежному поручению №854735 от 24.04.2019 субсидия на приобретение жилого помещения была перечислена Трофимову А.С. 24 апреля 2019 года.

Из материалов дела также следует, что квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилому фонду.

Правовой статус спорной квартиры с момента ее включения в число специализированного жилого фонда до настоящего времени не изменился и является действующим.

Согласно выписке из ЕГРН ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) обладает правом оперативного управления квартирой по адресу: <адрес>.

Таким образом, спорная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления которой принадлежит истцу, данная квартира включена в специализированный жилищный фонд ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) и отнесена к служебным жилым помещениям.

16 декабря 2019 года истец обращался к ответчикам с требованием об освобождении служебного жилого помещения, однако до настоящего времени данное требование не выполнено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предусмотренный договором 4-х месячный срок после получения Трофимовым А.С. денежных средств и срок действия договора найма служебного жилого помещения истекли, в настоящее время ответчик Трофимов А.С. и члены его семьи в трудовых отношениях с истцом не состоят, суд приходит к выводу, что законных оснований для сохранения за ответчиком и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением не имеется.

К категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖКРФ, не подлежащих выселению из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчик не относится.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом, предоставлялось ответчику Трофимову А.С.для проживания его и членов его семьи в связи с необеспечением жилым помещением на момент увольнения с военной службы, суд находит требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения также подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л :

Исковое заявление ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к Трофимову Александру Сергеевичу, Трофимовой Ольге Петровне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения- удовлетворить.

Признать Трофимова Александра Сергеевича (дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>), Трофимову Ольгу Петровну (дата рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>), ФИО3 (дата рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированную по адресу <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>169), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Трофимова Александра Сергеевича, Трофимову Ольгу Петровну, ФИО3 и ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено «20» июля 2020 года.

Судья - Титова Н.С.