Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-641/2018 ~ М-669/2018 от 10.12.2018

дело № 2а-641/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчука А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Вахмяниной Е.Ю.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

административного ответчика Кузнецова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Кузнецову ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Кузнецову В.Н. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>. Согласно приговора Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание подсудимого Кузнецова В.Н. обстоятельством, суд признал опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость с Кузнецова В.Н., не снята и не погашена. Согласно сведений предоставленных Отделом ЗАГС по Сковородинскому району Кузнецов В.Н., холост, детей не имеет. Согласно сведений предоставленных ГКУ Амурской области ЦЗН Сковородинского района Кузнецов В.Н., 02.10.2018 года зарегистрирован в качестве ищущего работу, 03.11.2013 года снят с учета за длительную неявку в ЦЗН. Согласно справок предоставленных ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» установлено, что Кузнецов В.Н., на «Д» учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит. Кузнецов В.Н., по месту жительства характеризуется положительно, по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 271 КАС РФ просит суд установить в отношении Кузнецова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на 3 года, при этом установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности поддержала заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик Кузнецов В.Н., в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Сковородинского района Вахмянина Е.Ю., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении административного надзора в отношении Кузнецова В.Н., подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со статьей 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. освобожден по отбытию наказания из ИК-6 ГУ ФСИН России по Иркутской области.

02 октября 2018 года Кузнецов В.Н. зарегистрирован в ГКУ Амурской области ЦЗН Сковородинского района в качестве ищущего работу, 03 ноября 2018 года снят с учета за длительную неявку в ЦЗН.

По месту жительства Кузнецов В.Н. характеризуется положительно, по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Поскольку Кузнецов В.Н. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган
внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении Кузнецова В.Н. следует установить административные ограничения в виде:

-запрета на выезд за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

Обязать Кузнецова В.Н. один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд полагает необходимым установить срок административного надзора в 3 года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.33. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Кузнецову ФИО8 об установлении административного надзора- удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова ФИО8 административный надзор сроком на 3 (три) года, установив Кузнецову ФИО8 следующие административные ограничения:

-запретить выезд за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

Обязать Кузнецова ФИО8 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.В.Назарчук