Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1551/2015 ~ М-1040/2015 от 19.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Гари 22 июля 2015 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Гурьевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1551/2015 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Лобановой Татьяне Анатольевне о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ, об обязании Лобановой Татьяны Анатольевны произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом к Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ

    с участием представителя истца – Греф Н.Г., прокурора – Низовцева К.С.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с иском к Абрамову С.М., Лобановой Т.А., Абрамову А.С. о прекращении права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область Серовский район р.<адрес>, признании права собственности на указанный жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ и выселении.

В обоснование заявленных требований Администрация Сосьвинского городского округа указала, что спорный жилой дом находится в собственности Лобановой Т.А. Лобанова Т.А., а также совместно проживающие с ней лица, обязались освободить настоящий жилой дом, по истечение двух месяцев после реализации государственного жилищного сертификата и приобретения нового жилья, о чем Абрамовым С.М. и Лобановой Т.А. были приняты обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, которое было подписано ими и нотариально удостоверено. Не смотря на приобретение иного жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, Абрамов С.М., Лобанова Т.А., действующие за себя, равно за несовершеннолетнего Абрамова А.С., не исполнили обязательство об освобождении спорного жилого дома в согласованный срок. Администрация просит устранить нарушение ее прав, посредством прекращения права собственности Лобановой Т.А. на жилой дом, признания права собственности на жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ и обязания Лобановой Т.А. произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом к Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ, а также выселения поименованных лиц из спорного жилого дома.

22.07.2015 года в основном судебном заседании представитель истца Греф Н.Г. заявила об отказе ранее заявленных исковых требований в части прекращения права пользования и выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область Серовский район р.<адрес>, Лобановой Т.А., Абрамова А.С. и Абрамова С.М. Просила суд принять настоящий частичный отказ от иска и прекратить производство по делу в указанной части. В обоснование отказа указала, что ответчики из жилого помещения фактически выехали, а также снялись с регистрационного учета в УФМС п.г.т.Сосьва. В подтверждение отказа от исковых требований представитель истца представила заявление в письменной форме.

Определением Серовского районного суда от 22.07.2015 года заявление Администрации Сосьвинского городского округа о частичном отказе от искового заявления к ответчикам Лобановой Т.А., Абрамову С.М. и Абрамову А.С. принято судом. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Сосьвинского городского округа к Лобановой Т.А., Абрамову С.М. и Абрамову А.С. в части прекращения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область Серовский район р.<адрес> выселения из него прекращено.

Представитель истца Греф Н.Г. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в оставшейся части, а именно о прекращении права собственности Лобановой Т.А. на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, Серовский район, р.<адрес>, признании права собственности на указанный жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ и обязании Лобановой Т.А. произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом к Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ.

Ответчики о времени и месте судебного заседании уведомлены надлежащим образом (л.д.59-61), в судебное заседание не явились о причинах своей неявки суд не уведомили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает, что нежелание указанных лиц непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФСИН России по Свердловской области, извещено судом о времени и месте судебного заседания (л.д.64). Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.31). В представленном в суд возражении на иск указано, что Абрамову С.М. - 21.08.2013 года был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 2 133 135 рублей на семью из 3-х человек: Абрамова С.М., Лобанову Т.А. и Абрамов А.С. 05.08.2013 года Абрамовым С.М., Лобановой Т.А. и Главой администрации Сосьвинского городского округа было подписано обязательство, согласно которому ответчик обязался в 2-х месячный срок с момента приобретения жилого помещения с использованием жилищного сертификата освободить имеющееся жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, которое принадлежит на праве собственности Лобановой Т.А., на основании договора купли-продажи жилого помещения от 02.04.2012 года. 11.10.2013 года Абрамовым С.М. совместно с другими членами семьи приобретено в долевую собственность жилое помещение посредством реализации государственного жилищного сертификата в г.Серове Свердловской области, но спорное помещение не освобождено и Администрации не передано, в связи с чем ГУФСИН России по Свердловской области полагает, что Администрацией Сосьвинского городского округа заявлены правомерные требования.

Согласно заключения прокурора, данного им в судебном заседании, прокурор полагает исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Лобановой Т.А. о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом за муниципальным образованием Сосьвинский городской округ, об обязании Лобановой Т.А. произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом по адресу: р.<адрес> Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ - подлежат удовлетворению. Указанные лица приняли участие в подпрограмме «Жилище», получили государственный жилищный сертификат. Сертификат был ими реализован, квартира приобретена. Никаких нарушений в отношении несовершеннолетних и других граждан, не установлено.

Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Серову и Серовскому району уведомлено судом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В суд направлено заключение по делу, согласно которого имущественные и жилищные права несовершеннолетнего Абрамова А.С. не ущемляются, в связи с чем исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа полагает подлежащими удовлетворению (л.д.62, оборот л.д.62).

Заслушав объяснения представителя истца, учитывая доводы третьего лица, исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, учитывая заключение органа опеки и попечительства, заключение прокурора, полагавшего требования Администрации Сосьвинского городского округа, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с ч.1ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании положения ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

На основании ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Если одна из сторон сделки по отчуждению недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Иск о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства по передаче имущества.

В случае, если обязательство по передаче недвижимости не исполнено, приобретатель вправе в исковом заявлении соединить требования об исполнении отчуждателем обязанности по передаче (абз.7 ст.12 ГК РФ, ст.398 ГК РФ) и о регистрации перехода права собственности.

Когда сделкой по отчуждению недвижимости предусмотрено, что переход права собственности не зависит от исполнения обязанности по передаче соответствующей недвижимости, сохранение отчуждателем владения этим имуществом не является препятствием для удовлетворения иска о государственной регистрации перехода права.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, 21.03.2006 года приняло Постановление N153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года N153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года N1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».    

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Данным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, подп.«б» п.16.1 и п.16.3 которых, связывают реализацию гражданином права на получение государственного жилищного сертификата с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения.

Согласно подп. «в» п.16.1 вышеуказанных Правил гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Как установлено судом и подтверждено доказательствами по делу спорное жилое помещение в виде жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская область Серовский район р.<адрес> находится в собственности Лобановой Т.А. (л.д.11,12-13,26-27).

Соглашаясь с условиями государственной подпрограммы, между собственником жилого помещения Лобановой Т.А. и совместно проживающими с ней членами семьи, в том числе Абрамовым С.М., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Абрамова А.С. и Главой администрации Сосьвинского городского округа 02.08.2013 года было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого дома по <адрес>, удостоверенное нотариусом (л.д.7-10).

Данным обязательством установлен двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата для освобождения жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи и его сдаче в установленном законодательством РФ порядке. Изложенное свидетельствует о том, что собственник жилого помещения Лобанова Т.А. совместно со всеми членами семьи приняла на себя обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и его передаче в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Факт предоставления государственного жилищного сертификата подтверждается корешком государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения УВ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Абрамова С.М. на территории Свердловской области с учетом двух совместно проживающих с ним членов семьи: Абрамова А.С. и Лобановой Т.А. на сумму предоставляемой за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 2 133 135 рублей (л.д.33-34). Исходя из сведений, представленных ГУФСИН России по Свердловской области, настоящий государственный жилищный сертификат Абрамовым С.М. был реализован 11.10.2013 года (л.д.6,37).

Согласно выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов ГУФСИН России по Свердловской области, жилищный сертификат был реализован Абрамовым С.М. 11.10.2013 года путем приобретения квартиры в г.Серове Свердловской области. На указанную квартиру Абрамовым С.М., в том числе и ответчиком Лобановой Т.А., получено свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности.

В то же самое время, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается (л.д.26-27), что собственником спорного дома на день рассмотрения дела в суде является Лобанова Т.А., в связи с чем суд считает установленным факт неисполнения ею взятого на себя гражданско-правового обязательства по передаче в согласованный 2-х месячный срок, со дня приобретения жилого помещения посредством использования жилищного сертификата, спорного жилого дома в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Таким образом, и в связи с тем, что Лобанова Т.А. не исполняет добровольно взятое на себя обязательство по передаче жилого дома в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ, тогда как обязательства должны исполняться надлежащим образом, что включает в себя в том числе исполнение обязательства в пользу надлежащего лица и в установленный срок, требования истца к Лобановой Т.А. о прекращении ее права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ и об обязании Лобановой Т.А. произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом к Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ, подлежат удовлетворению.

На основании положений ст.194-ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Лобановой Татьяне Анатольевне о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ, об обязании Лобановой Татьяны Анатольевны произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом к Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ - удовлетворить.

Прекратить право собственности Лобановой Татьяны Анатольевны на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, Серовский район, р.<адрес>.

Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, Серовский район, р.<адрес> за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ.

Обязать Лобанову Татьяну Анатольевну произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом по адресу: Свердловская область Серовский район, р.<адрес> Муниципальному образованию Сосьвинский городской округ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья    Серовского районного суда             подпись И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 27.07.2015 года

Судья Серовского районного суда подпись И.В. Воронкова