Дело № 2-812/2019
УИД: 91RS0022-01-2019-000662-55
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 мая 2019 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,
с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова ФИО9 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-
УСТАНОВИЛ:
Александров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> по б<адрес> в <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 11 февраля 2016 года нотариусом города Москвы ФИО4, он является собственником <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №. При жизни наследодателя – ФИО2 в квартире было произведено самовольное переустройство (перепланировка) квартиры, заключавшееся в переоборудовании санузла, обустройстве душевой, в связи с чем, были переустроены внутренние сети водопровода и канализации. 24 сентября 2018 года истец подал заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество в ГБУ Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Уведомлением от 28 сентября 2018 года № государственная регистрация права собственности на <адрес> по б<адрес> в <адрес> была приостановлена в связи с выявленной самовольной перепланировкой квартиры. В марте 2019 года он обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, на что ему было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенные переустройство и перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, б<адрес>, не представляется возможным и в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишен возможности согласовать перепланировку и переустройство квартиры, перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.
В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Феодосийского городского суда Республики Крым ненадлежащие ответчики – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Филиал государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Феодосии, заменены на надлежащего – Администрацию города Феодосии Республики Крым (протокол судебного заседания от 25 марта 2019 года).
В судебное заседание истец Александров А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представителем – Нетреба А.А., действующим на основании доверенности, подано ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрация города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение <адрес> по б<адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее экспертное заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенная перепланировка и переустройство соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии №, выданного 11 февраля 2016 года нотариусом города Москвы ФИО4, Александров ФИО10 является собственником <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Уведомлением от 28 сентября 2018 года №90/019/102/2018-6971 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомил ФИО1 о том, что государственная регистрация права собственности на <адрес> по <адрес> приостановлена в связи с выявленной самовольной перепланировкой квартиры.
Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО6 (для сообщения Александрову А.В.) № его обращение по вопросу согласования самовольно произведенных переустройства и перепланировки квартиры рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенные переустройство и перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Кроме того, заявителю было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 11 марта 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> по <адрес> в <адрес> Республики Крым площадью 39,2 кв.м., 02 сентября 2015 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №, данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно информации, предоставленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № от 15 марта 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> право собственности зарегистрировано за ФИО2 (целое) на основании договора дарения квартиры, удостоверенного Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой 15 июля 1995 года, реестровый №.
Как следует из технического паспорта № на <адрес> по <адрес> в <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Феодосии по состоянию на 25 марта 2019 года, в указанной квартире произведено переоборудование, разрешение не предъявлено. По данным указанного технического паспорта после переоборудования и перепланировки <адрес> по <адрес> в <адрес> имеет площадь всех частей здания – 39,5 кв.м., общую площадь жилого помещения 39,5 кв.м., в том числе, жилую – 17,4 кв.м. и подсобную – 22,1 кв.м., и состоит из следующих помещений: жилой комнаты площадью 17,4 кв.м.; коридора площадью 1,6 кв.м.; кухни площадью 3,9 кв.м.; подсобного площадью 10,4 кв.м.; коридора площадью 3,2 кв.м.; туалета площадью 1,7 кв.м; душа площадью 1,3 кв.м.
Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО7 от 24 апреля 2019 года в <адрес> были произведены самовольное переоборудование и перепланировка, которые заключались в следующем: в ходе переоборудования и перепланировки помещение № – коридор площадью 3,0 кв.м. и помещение № – душ площадью 0,8 кв.м. переоборудовано и перепланировано в помещение № – кухня площадью 3,9 кв.м., при этом ненесущие стены помещения № душ – демонтированы; помещение № – туалет площадью 0,8 кв.м. объединено с помещением № – коридор площадью 2,4 кв.м., путем демонтажа ненесущих перегородок, помещение № – коридор после присоединения помещения № – туалета имеет площадь 3,2 кв.м.; помещение № – кухня площадью 4,4 кв.м. переоборудовано и перепланировано путем возведения перегородок и образования помещения № – коридор площадью 1,6 кв.м., помещения № – туалет площадью 1,7 кв.м., помещения № – душ площадью 1,3 кв.м.; общая площадь квартиры после переоборудования и перепланировки составляет 39,5 кв.м., жилая – 17,4 кв.м. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение квартиры в переоборудованном и перепланированном виде технически возможно.
Согласно выводам указанного экспертного заключения работы по переоборудованию и перепланировке <адрес> целостность конструкции жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> не нарушает. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Александрова А.В. о сохранении жилого помещения – <адрес> Республики Крым в переустроенном и перепланированном состоянии.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Иск Александрова ФИО11 – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: жилой комнаты № площадью 17,4 кв.м., коридора № площадью 1,6 кв.м., кухни № площадью 3,9 кв.м., подсобное № площадью 10,4 кв.м., коридора № площадью 3,2 кв.м., туалета № площадью 1,7 кв.м., душа № площадью 1,3 кв.м., общей площадью всех частей здания 39,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 39,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 17,4 кв.м. и подсобной площадью – 22,1 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.