Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-407/2021 ~ М-423/2021 от 10.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 5 » октября 2021 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием административного истца Климовой Е.Н., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-407/2021 по административному иску Климовой Евгении Николаевны к ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что 20.08.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Степаненко Л.В. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. С данным решением не согласна, т.к. согласно исполнительному документу ООО «Твой дом» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу решения суда обязано за свой счет произвести демонтаж фундамента дома по адресу <адрес> и вывезти демонтированные элементы, в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору подряда № от 25.02.2018 года, выполнить работы по строительству блочного одноэтажного жилого дома площадью 110 кв.м. по этому же адресу. Кроме того ОСП Самарского района г.Самары (по месту нахождения организации) уже было отказано в возбуждении исполнительного производства по причине того, что исполнительный лист подлежит исполнению по месту нахождения объекта, т.е. в г.Нефтегорске. Просил указанное постановление признать незаконным и отменить.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Степаненко Л.В. просила в иске отказать.

ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов в лице начальника отделения также просил в иске отказать по тем основаниям, что в связи с нахождением должника на другой территории пристав-исполнитель не может применить к нему полный комплекс мер принудительного исполнения, а равно на понуждение к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

УФССП России по Самарской области и заинтересованное лицо ООО «Твой дом» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, объяснений по существу иска не представили.

Выяснив мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из этих условий требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела решением Самарского районного суда г.Самары от 27.05.2020 года по делу №, вступившим в законную силу 8.04.2021 года, был удовлетворен иск Климовой Е.Н. к ООО «Твой дом» с возложением на ответчика обязанностей: в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет произвести демонтаж фундамента дома по адресу <адрес> и вывезти демонтированные элементы с земельного участка; в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу исполнить свои обязательства по договору подряда № от 25.02.2018 года, выполнить работы по строительству блочного одноэтажного жилого дома площадью 110 кв.м. по адресу <адрес> на сумму 861304,50 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Степаненко Л.В. от 20.08.2021 года было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа (номер не указан) по делу №, выданного Самарским районным судом г.Самары, в отношении должника ООО «Твой дом» в пользу взыскателя Климовой Е.Н. по п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.к. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

По общему правилу, установленному ст.30 Закона РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст.33 настоящего Федерального закона.

В силу ст.31 ч.1 п.2 данного закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Согласно ст.33 указанного закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (ч.2). Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (ч.3). При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения (ч.6). Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (ч.14).

Исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что местом совершения исполнительных действий будет являться г.Нефтегорск Самарской области, поскольку ООО «Твой дом» должно произвести в соответствии с вступившим в законную силу решением суда действия по его исполнению по месту нахождения объекта недвижимости на территории г.Нефтегорска, на который распространяется юрисдикция ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов.

Таким образом обжалуемое постановление принято судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов без соблюдения требований ст.ст.30 и 33 Закона об исполнительном производстве, что нарушает права истицы.

Кроме того при наличии аналогичного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного 22.06.2021 года приставом-исполнителем ОСП Самарского района г.Самары по исполнительному листу № (предмет исполнения: обязать ООО «Твой дом» произвести указанные в нем работы), имеет место и нарушение требований ч.14 ст.33 Закона об исполнительном производстве.

Приведенные административным ответчиком доводы в обоснование возражений подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае законом прямо установлено место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения – как указанное в исполнительном документе место совершения действий по его исполнению. При этом не исключается и их совершение в ином месте, в частности месте нахождения должника, применительно к положениям ч.6 ст.33 Закона об исполнительном производстве. При установленных по делу обстоятельствах заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Климовой Е.Н. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов Степаненко Л.В. от 20.08.2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 7.06.2021 года, выданного Самарским районным судом г.Самары по гражданскому делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев