Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-446/2016 ~ М-2845/2016 от 05.12.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года судья Самарского районного суда <адрес> Коваленко О.П., рассмотрев заявление Фатхудинова Х.И к УФМС России по <адрес> о признании решения о неразрешении въезда на территорию РФ незаконным,

у с т а н о в и л :

Фатхудинов Х.И. обратился в суд с заявлением УФМС России по <адрес> о признании решения о неразрешении въезда на территорию РФ незаконным.

Из содержания предъявленного заявления и характера заявленных требований следует, что Фатхудинов Х.И. обратился с требованиями, которые подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением требований, предъявляемых положениями ст.ст. 125, 126, 220 КАС РФ к форме и содержанию административного искового заявления и приложенным к нему документам. Вместе с тем, судья полагает заявление подлежащит возврату в связи с неподсудностью спора.

В соответствии со ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее - Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) Федеральная миграционная служба упразднена.

    Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В соответствии с пунктом 6 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками.

Согласно пункту 2 Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, утвержденного приказом МВД России ДД.ММ.ГГГГ № ГУ МВД России по <адрес> является территориальным органом МВД России на региональном уровне.

Таким образом, ГУ МВД России по <адрес> является правопреемником УФМС России по <адрес> и осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в Сфере миграции на территории <адрес>.

Правопреемство было осуществлено еще до обращения в суд административного истца.

Управление по вопросам миграции, с учетом места нахождения, которого подано настоящее заявление, самостоятельным юридическим лицом не является.

ГУ МВД России по <адрес> находится по адресу: <адрес>, что не относится к юрисдикции Самарского районного суда <адрес>.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Фатхудинова Х.И к УФМС России по <адрес> о признании решения о неразрешении въезда на территорию РФ незаконным возвратить заявителю, в связи с неподсудностью Самарскому районному суду <адрес>.

Разъяснить право административного истца на обращение с указанным заявлением в Октябрьский районный суд <адрес> с соблюдением требований, предъявляемых положениями ст.ст. 125, 126 КАС РФ к форме и содержанию административного искового заявления.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня получения копии.

Судья: О.П. Коваленко