Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2738/2021 ~ М-1339/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-2738/2021

УИД№ 18RS0004-01-2021-002590-89

Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

        «29» октября 2021 года                                                              г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Широбоковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от 01 марта 2021 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, исключив из подсчета стажа период работы в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата-, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с -Дата-.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным решение ответчика № от -Дата- об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата-, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с -Дата-.

Определением суда от -Дата- по гражданскому делу произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, в связи с правопреемством.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

-Дата- ФИО7, -Дата- года рождения, за 6 дней до достижения возраста 55 лет, обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

-Дата- решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № ФИО7 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в том числе, период работы в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата-, поскольку документально работа с тяжелыми условиями труда не подтверждена, сведения, содержащиеся в представленных документах, не подтверждают постоянную занятость на работах по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 11 лет 07 месяцев 26 дней.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с учетом приложения №6 право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

С учетом вышеуказанных требований законодательства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ при достижении возраста 55 лет истцу необходимо было выработать стаж не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, страховой стаж не менее 25 лет при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6,

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что совокупность представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Ответчиком оценены пенсионные права истца как по Списку №2 1956 года, так и по Списку №2 1991 года.

В Списке N 2 1956 г. в разделе XV «Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки», пункт «а» «Рабочие», предусмотрено наименование – «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Согласно Списка №2 1991 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом код позиции 2151200а-1753а, пункт «а» «рабочие», подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки», раздела XIV «Металлообработка».

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №400-ФЗ является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с вышеуказанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписки из лицевого счета в Пенсионном фонде РФ истец зарегистрирован -Дата-.

Период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

    Указанный период работы протекал до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем может быть включен в страховой стаж на основании документов, предусмотренных ч.1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ.

Истец просит оценить указанный период по Списку № года.

Согласно трудовой книжке истец работал в период с -Дата- по -Дата- в должности заточника режущего инструмента 2, 4, 5 разряда цеха № ПО «Ижмаш».

Сведения, указанные в личной карточке формы Т-2 на имя ФИО7, подтверждают записи в трудовой книжке истца о периодах его работы и занимаемой должности.

Согласно архивной справки №т-89 от -Дата-, выданной ГКУ «ЦГА УР», на основании приказа генерального директора ПО «Ижмаш» от -Дата- № в связи с возросшим объемом работ на Мотоциклетном производстве (№) по освоению новых моделей мотоциклов и в целях дальнейшего развития производства изделия 30Ф39 было создано Механосборочное производство, с учетным №, включив в его состав цех №.

Согласно архивной справки № от -Дата-, выданной ГКУ «ЦГА УР», ФИО7 -Дата- принят контролером в отдел № ПО «Ижмаш» (приказ от -Дата- №), -Дата- переведен заточником режущего инструмента 2 разряда в цех № (приказ от -Дата- №), -Дата- присвоен 4 разряд заточника цеха № (приказ от -Дата- №-к), -Дата- присвоен 5 разряд заточника цеха № (приказ от -Дата-0 года №-к), -Дата- уволен с должности заточника 5 разряда цеха № (приказ от -Дата- №).

В лицевых счетах ФИО7 в графе «профессия, должность» значится: за 1988 год – контролер, за 1989 год – заточник режущих инстр., за 19990 год – заточник режущ, ин-ов.

В лицевых счетах ФИО7 за 1988 – 1990 гг. указан вид оплаты 205 (оплата по среднему заработку за выполнение государственных и общественных обязанностей, включая донорство) в июле 1990 года – 16,0 ч.

В приказах по личному составу начальника цеха № ПО «Ижмаш» за 1988-1990 гг. приказы о предоставлении ФИО7 очередных, административных, частично оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, об отсутствии на рабочем месте без уважительной причине не обнаружены.

Согласно архивной справки № от -Дата-, выданной ГКУ «ЦГА УР», в документах объединённого архивного фонда ПО «Ижмаш» за март – декабрь 1988 г., цеха № за декабрь 1988 г. – октябрь, декабрь 1990 имеются лицевые счета ФИО7, указан вид оплаты: 223 районный коэффициент на зарплату, 240 компенсация за неиспользованный отпуск, 301 премия рабочим-повременщикам, оплачиваемым по часовым тарифным ставкам, 401 премия за основные результаты хозяйственной деятельности, 403 районный коэффициент к премиям из фонда материального поощрения.

Согласно расстановочному штату рабочего цеха №-Дата- год указана в том числе должность «заточник» - 1 штатная единица.

В приложении к коллективным договорам ПО «Ижмаш» на 1988 год, 1989 год, 1990 год, имеется список профессий и должностей, которым положена выдача бесплатной спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты и перечень опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в целях предупреждения профессиональных заболеваний, в списках значится должность «заточник», в перечне поименованы промышленные аэрозоли: абразивные и абразивосодержащие, металлов и их сплавов (резка черных и цветных металлов), установлен график прохождения медосмотров, в котором ежегодно в 3 квартале поименован цех №.

Ежегодно издавались приказы о проведении периодических медосмотров рабочих вредных профессий № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-.

Согласно акту оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств ГЗ «Ижмаш» по состоянию на -Дата-, составленному по цеху №, поименован ряд станков в т.ч. точильно-шлифовальный ЗБ632 (1977год), универсально-заточные: крейцберг (1932 год), ЗВ641 (1977 год), ЗК634 (1988 год), применяемых для заточки режущего инструмента, указаны пылеотсосы ЗИЛ-900 (1977 год), вытяжные шкафы, анализаторы запыленности АЗ-5 (1980 год).

Станки ЗК634, крейцберг предназначены для работы (заточки, шлифовки) только сухим способом (охлаждение производится за счет циркуляции воздуха) с использованием абразивных кругов. Станки ЗВ641, ЗБ632 могут быть использованы как работы (заточки, шлифовки) сухим способом с использованием абразивных кругов, так и для работы с использование СОЖ. Однако в паспорте станка ЗВ641 указано, что пылеотвод поставляется в комплекте к станку, а пылеотсос - по особому заказу. Наличие таких пылеотсосов так же зафиксировано в акте (ЗИЛ-900), год их выпуска совпадает с годом выпуска станков -1977г.

Пылеотсос ЗИЛ-900 предназначен для отсоса и очистки воздуха от примесей пыли, мелкой и крупной металлической стружки, образующейся при обработке сухим способом металлических изделий на заточных, шлифовальных и металлорежущих станках.

Анализатор запыленности АЗ-5 предназначен для измерения концентрации аэрозолей, определения запыленности воздуха, проверки эффективности работы фильтрующих устройств, отыскания аэрозольных частиц.

Согласно статистическому отчету и сведениям АООТ «Ижмаш» (ОАО «Ижмаш») об образовании и удалении токсичных отходов за 1994 года имеются уловленные системой вентиляции и осевшие в циклонах неорганические абразивные вещества (245т.).

В Плане мероприятий по устранению замечаний комплексной проверки АО «Ижмаш» по заводу точной механики (приложение № к приказу № от -Дата-) указано «заменить циклон вентсистемы В, демонтировать стружкотранспортер, проходящий к венткамере кондиционера КД-20 в цехе 863.

В спорный период действовал ЕТКС (выпуск 2), утвержденный Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985г. №17/2-54, в разделе «Механическая обработка металлов и других материалов» которого поименована профессия «заточник (2-5 разряда)».

Тарифно- квалификационные характеристики по указанной профессии предусматривали следующие характеристики работ:

по 2 разряду- Заточка простого, нормального режущего инструмента по заданным углам с прямолинейными очертаниями режущей грани по 11 - 13-му квалитетам (4 - 5-м классам точности) на универсальном оборудовании. Заточка и доводка режущего инструмента по 8 - 11-му квалитетам (3 - 4-м классам точности) и параметру Ra 2,5 - 0,63 (6 - 8-м классам чистоты) на специализированных полуавтоматических или автоматических станках, приспособленных и налаженных для заточки определенного инструмента. Установка на станке обрабатываемого инструмента под различным углом с применением приспособлений и копиров,

по 4 разряду- заточка и доводка на универсальных и специальных заточных станках режущего инструмента со сложным фигурным очертанием по 7 - 8-му квалитетам (2-му классу точности) и параметру Ra 0,63 - 0,32 (8 - 9-м классам чистоты) с применением различных приспособлений и соблюдением заданной конфигурации по всей площади заточки до получения зеркальной поверхности,

по 5 разряду- Заточка и доводка на различных заточных станках особо сложного и экспериментального режущего инструмента по 1 - 8-му квалитетам (0 - 2-м классам точности), имеющего большое число затачиваемых поверхностей сложной конфигурации, требующего нескольких перестановок и особо точной выверки. Заточка и доводка алмазного инструмента и инструмента из дорогостоящих высокотвердых сплавов. Наладка заточных станков с выполнением необходимых расчетов.

В данном ЕТКС так же поименована должность электрозаточника (2-4 разряда) с характеристикой работы по заточке и доводке на электрозаточном станке нормального режущего инструмента, составлению рабочей жидкости, определению степени ее отработки в процессе эксплуатации.

Анализ вышеуказанных характеристик работ по профессии «заточник» и «электрозаточник» позволяет суду сделать вывод о том, что работа по профессии «заточник» подразумевала только сухой способ работы с металлом, так как требований по работе с рабочей жидностью, прямо указанных по профессии электрозаточника, по профессии «заточник» вне зависимости от разряда не предъявляется. Кроме того, ЕТКС не предусматривает 5 разряд электрозаточника. Тогда как истцу с -Дата- присвоен 5 разряд.

Представленные истцом доказательства суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, чтобы считать установленным факт работы истца по профессии заточника на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, дающей право для досрочного пенсионного обеспечения.

Поскольку в спорный период истец работал по профессии, предусмотренной Списком №2, получал заработную плату с отчислениями на пенсионное обеспечение, не имел отвлечений, которые бы исключали включение в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, спорный период подлежит включению в стаж истца с тяжелыми условиями труда.

    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

    В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Согласно трудовой книжке истец с -Дата- по -Дата- (день подачи заявления в Пенсионный фонд) работал в качестве машиниста подъёмника в ЗАО «Удмуртнефть-Бурение».

      Указанный период включен в стаж истца по Списку №2, за исключением периода курсов повышения квалификации.

    В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

    Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

В соответствии с п.3.1. постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

    Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из специального стажа отсутствуют.

    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

- работы в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата- – 01 год 10 месяцев 01 день,

- нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 01 месяц 13 дней,

всего 01 год 11 месяцев 14 дней.

При включении в стаж истца, зачтенного ответчиком (11 лет 07 месяцев 26 дней) спорных периодов работы 01 года 11 месяцев 14 дней, стаж истца составит 13 лет 07 месяцев 10 дней, что достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости с -Дата-.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № от -Дата- об отказе ФИО7 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики включить в специальный стаж ФИО7 периоды работы в должности заточника режущего инструмента цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики назначить ФИО7 досрочно страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с -Дата- бессрочно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья                        Сентякова Н.А.