Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2015 ~ М-31/2015 от 14.01.2015

Дело № 2-74/2015

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2015 года                  город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи при секретаре с участием: представителя истца и третьего лица представитель истца Храмых Е.А., Бычко В.В., Волошенко В.А. Чубарук П.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части №... о признании ФИО2 членом семьи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части №... о признании членом семьи военнослужащего ФИО2

В обоснование требований указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №... (в/ч №...) в г. Гаджиево Мурманской области. Состоит в браке с ФИО2 с <дата>, у которой от первого брака имеется дочь ФИО2 <дата> рождения. От брака имеют совместного ребенка <дата> рождения дочь ФИО6 Зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой и дочерьми. ФИО2 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи, с <дата> находится на его иждивении. После окончания школы он оплачивал ее обучение. Супруга продолжительное время не работает, и его денежное довольствие является существенным источником дохода семьи.

Признание дочери супруги членом его семьи необходимо для реализации ею права на получение льгот и мер социальной поддержки в соответствии с Федеральном законом «О статусе военнослужащих».

Определением суда от <дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО1, поддерживая требование, пояснила, что признание членом семьи ее дочери необходимо для внесения записи в личное дело супруга военнослужащего ФИО1

Истец ФИО1, ответчик – войсковая часть №..., третье лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в том числе в форме предоставления, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», действовавшего на момент рассмотрения спора, разъяснено, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» дано аналогичное разъяснение со ссылкой также на нормы Семейного кодекса Российской Федерации.

Понятие члена семьи (собственника, нанимателя жилого помещения) дано в части 1 статьи 31, части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации - к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся совместно проживающие с данным лицом супруг, дети и его родители, а также другие родственники, нетрудоспособные, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Соответственно, с целью реализации социальных гарантий и компенсаций, в том числе жилищных прав членов семей военнослужащих к таковым следует относить лиц, прямо указанных в статье 69 Кодекса Российской Федерации и находящихся на иждивении, в том числе - иных лиц при установлении факта их совместного проживания с военнослужащим.

При этом, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Суд исходит из принятого в действующем законодательстве смысла понятия «иждивение» как нахождения лица на полном содержании кормильца или получения от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Установлено, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №... (№...), дата окончания контракта <дата> (л.д.18).

<дата> ФИО1 вступил в брак с ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.8).

Из копии свидетельства о рождении ФИО2 <дата> года рождения, следует, что ее родителями являются ФИО7 и ФИО2 (супруга истца) (л.д.11).

На основании постановления администрации муниципального образования г. Северодвинска от <дата> №... изменена фамилия несовершеннолетней ФИО8 на фамилию матери ФИО9.

Как следует из представленной справки муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» ФИО1 предоставлена жилое помещение по адресу <адрес> на основании договора социального найма №... от <дата>.

По данному адресу зарегистрированы: жена ФИО2, дочь ФИО2 <дата> рождения, дочь ФИО6, <дата> рождения с <дата> (л.д. 19).

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, требование ФИО1 фактически сводится к требованию о признании дочери супруги членом его семьи как военнослужащего для получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения после увольнения с военной службы.

Представитель ФИО2 полагает, что совершеннолетняя ФИО2 является членом семьи ее супруга ФИО1, поскольку дочь находится на его иждивении, с <дата> он занимается ее воспитанием и развитием, содержал и продолжает содержать ее, оплачивал обучение.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в суде не нашло подтверждение, что содержание выделяемое истцом для ФИО2 является постоянным и основным источником к существованию.

Нуждаемость члена семьи в получении помощи сама по себе не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении, поскольку значение имеет именно сам факт оказания постоянной помощи иждивенцу, наличие у заявителя с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию стороной истца по настоящему делу, являются: подтверждение полного содержания военнослужащим члена семьи, что заключается в осуществлении военнослужащим действий, направленных на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости), а также то, что помощь военнослужащего члену семьи является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является лицом совершеннолетнего возраста (26 лет) и трудоспособной.

Материалами дела подтверждено, что в период <дата>- <дата> ФИО2 имела самостоятельный доход. Так, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица представленной ГУ- Отделом Пенсионного фонда в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области, в <дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата> производились платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что свидетельствует о том, что в указанные периоды времени ФИО2 осуществляла трудовую деятельность.

В трудовой книжке ФИО2 содержится последняя запись о периоде работы в ООО «Финансовая компания «***» с <дата> по <дата>. Общая сумма дохода по последнему месту работы в <дата> составила *** рублей *** копейка, что следует из справки о доходах физического лица за <дата>.

При этом получаемый в указанный период ежемесячный доход превышал, в том числе размер прожиточного минимума, установленного в Мурманской области.

То обстоятельство что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства матери ФИО1 и истца ФИО1, длительность отношений само по себе не имеет правого значения.

При таком положении, указанные обстоятельства исключают правовые основания признания ФИО2 членом семьи ФИО1, находящейся на его иждивении. Истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что оказываемое дочери супруги содержание является основным и постоянным источником средств к ее существованию.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░2 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░