Дело № 2-109/2021 -КОПИЯ-УИД 03RS0013-01-2020-004248-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекамск 16 февраля 2021 года
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,
при секретаре судебного заседания Ялаловой З.Д.,
с участием истца ФИО1 и его представителя – ФИО5,
представителя ответчика – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан (далее Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 13 октября 2020 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев как лицом, имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Решением № от 26 октября 2020 года в удовлетворении заявления истца ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ на соответствующих видах работ. С указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что ответчиком не включен в льготный стаж период работы в качестве машиниста асфальтобетоносмесителя в РСУ треста «Башнефтедорстройремонт» с 22 августа 1990 года по 31 декабря 2002 года по причине отсутствия указанной должности в перечне льготных профессий Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, а также необоснованно не зачтено в льготный стаж периоды работы машинистом смесителя асфальтобетона передвижного 6 разряда с 2003 по 2008 года.
Просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ № от 26 октября 2020 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить. Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии: период работы машинистом асфальтобетоносмесителя в Нефтекамском ДРСУ с 22 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года продолжительностью 1 год 4 месяца 8 дней; период работы машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда в ООО НГДУ «Арланнефть» с 01 января 2003 года по 31 декабря 2004 года продолжительностью 2 года; период работы машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда в Арланском УСПД с 8 апреля по 02 декабря 2005 года продолжительностью 7 месяцев 24 дня, с 10 апреля по 10 ноября 2006 года – 7 месяцев, с 9 апреля по 12 декабря 2007 года – 8 месяцев 3 дня, с 14 апреля по 1 ноября 2008 года – 6 месяцев 16 дней; период работы варщиком битумной массы с 09 апреля по 08 ноября 2020 года продолжительностью 7 месяцев. Определить стаж истца 12 лет 8 месяцев 28 дней. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08 ноября 2020 года по достижению 55 летнего возраста.
В ходе судебного заседания истец и его представитель уточнили свои требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, в остальной части заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика с исковыми требованиями истца была не согласна, в связи с чем в иске просила отказать.
Привлеченное по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» извещено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако в суд представителя не направило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по делу.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В Списке № 2, утвержденным 22 августа 1956 года, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены профессии асфальтобетонщиков (асфальтировщиков, автогудронаторщиков, битумизаторов, варильщиков, гудронаторщиков, операторов, гудронаторов, форсунщиков).
Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 года предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют асфальтобетонщики (код 2290000а-11140), асфальтобетонщики варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (код 2290000а-11141), машинисты укладчиков асфальтобетона (код позиции - 2290000а-14288) (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Под полным рабочим днем, согласно пункта 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы при условии утраты документов, на основании которых могли бы быть установлены такие периоды, при этом характер выполняемой работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может, требуется документальное подтверждение работы в специальных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе, после 1 января 1992 года документальное подтверждение работы в условиях полной занятости.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, с 22 августа 1990 года истец ФИО1 начал работать в Нефтекамском дорожном Ремонтно-строительном управлении треста «Башнефтедорстройремонт» в качестве машиниста асфальтобетонного смесителя 6 разряда, где проработал на данной должности по 31 декабря 2002 года. 01 января 2003 года истец принят в порядке перевода в цех дорожно-ремонтных и строительных работ машинистом смесителя асфальтобетона передвижного 6 разряда в ООО Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть», откуда уволен 31 декабря 2004 года в порядке перевода в ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог». С 01 января 2005 года принят в порядке перевода машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог», где 02 декабря 2005 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; 10 апреля 2006 года вновь переведен машинистом шестого разряда асфальтобетона передвижного шестого разряда, 10 ноября 2006 года переведен слесарем –ремонтником шестого разряда. С 01 января 2007 года в связи со структурными изменениями переведен в Арланский дорожный цех слесарем-ремонтником шестого разряда; с 09 апреля 2007 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда; с 13 декабря 2007 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 14 апреля 2008 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда; с 01 ноября 2008 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 05 мая 2009 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 07 декабря 2009 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 19 апреля 2010 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 07 декабря 2010 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда. С 01 апреля 2011 года в связи со структурными изменениями переведен слесарем-ремонтником шестого разряда в Арланский участок Нефтекамского дорожного цеха; где 18 апреля 2011 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 28 октября 2011 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 18 апреля 2012 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 27 ноября 2012 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 23 апреля 2013 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 11 ноября 2013 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 28 апреля 2014 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 01 ноября 2014 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 27 апреля 2015 года переведен варщиком асфальтовой массы; с 02 ноября 2015 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 21 марта 2016 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 15 ноября 2016 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 21 марта 2017 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 07 ноября 2017 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 19 апреля 2018 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда; с 17 декабря 2018 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 22 апреля 2019 года переведен варщиком асфальтовой массы 6 разряда; 02 декабря 2019 года переведен слесарем-ремонтником шестого разряда; с 09 апреля 2020 года переведен варщиком асфальтовой массы шестого разряда.13 октября 2020 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск по РБ № от 26 октября 2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву недостаточности специального стажа, всего в специальный стаж истца пенсионным органом включено 6 лет 4 месяца 7 дней.
При этом в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не включены периоды его работы:
с 22 августа 1990 года по 31 декабря 2002 года машинистом асфальтобетоносмесителя в Ремонтно-строительном управлении треста «Башнефтедорстройремонт», так как данная профессия не предусмотрена перечнем льготных профессий Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не полное наименование профессии, не усматривается характер работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем отсутствуют коды особых условий труда, подтверждающих постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренной позицией 2290000а-14199 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;
с 26 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 07 декабря 2009 года по 19 декабря 2009 года, 23 июля 2010 года, 30 июля 2010 года, 05 августа 2010 года, с 29 августа 2012 года по 31 августа 2012 года, 28 сентября 2012 года – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, административные отпуска – не предусмотрены в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Так, согласно части 1 статьи 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24 ноября 1997 года.
Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за периоды работы: с 22 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 08 апреля 2005 года по 02 декабря 2005 года, с 10 апреля 2006 года по 10 ноября 2006 года, с 09 апреля 2007 года по 12 декабря 2007 года, с 14 апреля 2008 года по 01 ноября 2008 года, с 09 апреля 2020 года по 08 ноября 2020 года, при предоставлении сведений о трудовом стаже работодателями не подтверждена занятость, отражаемая в графе «Особые условия труда (код»).
Из трудовой книжки истца следует, что 22 августа 1990 года ФИО1 был принят на работу машинистом асфальтобетоносмесителя в Нефтекамское дорожное Ремонтно-строительное управлении треста «Башнефтедорстройремонт» и 31 декабря 2002 года был уволен в порядке перевода в ООО Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть».
Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства и положения законодательства позволяют прийти к выводу о том, что в данном случае, имело место неправильное наименование работодателем профессии истца, указанной в трудовой книжке и иных документах по предприятию, поскольку профессия «машиниста асфальтобетоносмесителя» не содержится в нормативно-правовых актах, а потому, учитывая объективную, по независящим от истца обстоятельствам, невозможность документального подтверждения тождественности работ, которые истец выполнял в спорный период времени, суд полагает, что представленные в материалы дела письменные доказательства подтверждают то обстоятельство, что в спорный период истцом фактически выполнялась работа по профессии «машиниста смесителей асфальтобетона передвижных». Неверное указание работодателем занимаемой истцом должности не может являться основанием для ограничения гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом.
В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, учитывая неверное наименование работодателем должности истца в трудовой книжке и иных документах по предприятию, а также то, что до 1 января 1992 года не требовалось документального подтверждения полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству, довод истца в части признания незаконным решения Пенсионного фонда об отказе включить в специальный стаж спорный период его работы в должности машиниста асфальтобетоносмесителя в Нефтекамском дорожном Ремонтно-строительном управлении треста «Башнефтедорстройремонт» с 22 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года и возложении на Пенсионный фонд обязанности включить ФИО1 в специальный стаж указанный период обоснован и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, доводы истца об обязании ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии: период работы машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда в ООО НГДУ «Арланнефть» с 01 января 2003 года по 31 декабря 2004 года, период работы машинистом смесителя асфальтобетона передвижного шестого разряда в Арланском УСПД с 8 апреля по 02 декабря 2005 года, с 10 апреля по 10 ноября 2006 года, с 9 апреля по 12 декабря 2007 года, с 14 апреля по 1 ноября 2008 года, период работы варщиком битумной массы с 09 апреля по 08 ноября 2020 года, являются необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование льготного трудового стажа истцом представлена трудовая книжка, выписки, архивные справки, однако указанные документы не являются доказательством, подтверждающим полную занятость истца по профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в спорные периоды.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Предоставленная в материалы гражданского дела Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 24 ноября 1997 года, не содержит сведений о том, что спорные периоды работы истца отмечены работодателем как льготные с тяжелыми условиями труда, код особых условий отсутствует. Самостоятельных действий по корректировке сведений, отраженных в индивидуальном (персонифицированном) учете, Пенсионный фонд, не производил.
В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, согласно которым истец имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В представленной в материалы дела Справке работодателя истца – ООО «Арланское управление содержания промысловых дорог» № 1 от 14 января 2020 года указано об отсутствии документов, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды.
Таким образом, сам работодатель при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, следовательно, оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности включить истцу в специальный стаж периоды его работы, указанные им после 1 января 1992 года и регистрации истца в системе персонифицированного учета, и, в этой связи, признания незаконным решения ответчика об отказе истцу включить в специальный стаж указанные периоды, не имеется.
Поскольку включенного в специальный стаж ФИО1 периода его работы в должности машиниста асфальтобетоносмесителя в Нефтекамском дорожном Ремонтно-строительном управлении треста «Башнефтедорстройремонт» с 22 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно, следовательно, требование истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 ноября 2020 удовлетворено быть не может.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 22 ░░░░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 22 ░░░░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░