Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2015 ~ М-574/2015 от 15.06.2015

    № 2-726/15

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    04 августа 2015 года                                с. Владимиро - Александровское

    Партизанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

    при секретаре Дунаевой И. Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Приморскому краю к Пономарев М.О. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

    установил:

    Военный прокурор Владивостокского гарнизона, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратились в суд с названным иском к ответчику, в обоснование указав, что военной прокуратурой Владивостокского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по вопросу законности получения жилого помещения (квартиры) за счет бюджетных средств, имущественного налогового вычета, предусмотренного статьей 220 Налогового кодекса РФ. Надзорными мероприятиями установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в порядке реализации требований Федерального закона от 20.08.2004г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», свое право на жилье военнослужащий Пономарев М.О. реализовал путем приобретения жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. за <данные изъяты> рублей, в том числе за счет: кредитных средств, предоставленных ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты>; целевого жилищного займа в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты>

    В дальнейшем, после заключения сделки (договора) купли-продажи жилья Пономарев М.О. необоснованно обратился ДД.ММ.ГГГГг. в налоговый орган, предоставив налоговые декларации за отчетные ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым суммы налога, подлежащие возврату из бюджета составили <данные изъяты> и <данные изъяты>, соответственно.

    В указанных декларациях Пономарев М.О. заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, перечисленных уполномоченным государственным органом (Росвоенипотека) из средств федерального бюджета. Данные заявления о предоставлении налогового вычета, в соответствии со ст. 220 Налогового кодекса РФ, связанного с покупкой объекта недвижимости (жилья), налоговым органом были незаконно реализованы, в связи с чем, военнослужащему необоснованно предоставлены имущественные налоговые вычеты, возвращен НДФЛ на общую сумму <данные изъяты>.

    Просили взыскать с Пономарев М.О. в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> указанную сумму неправомерно возвращенного налога на доходы физических лиц.

    В судебном заседании помощник военного прокурора <данные изъяты> Воронкин А. С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель МИФНС России № по <адрес> Чернякова Е.С. также поддержала исковые требования.

    Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

    Согласно пункту 3 части 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

    В силу п. 5 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты в части расходов налогоплательщика на приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения (квартиры), покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, а также за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не предоставляются.

    Положениями названного Кодекса предусмотрено, что общий размер такого имущественного вычета не может превышать 2 000 000 рублей.

    Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

    Как установлено в судебном заседании ответчик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, исчисленного и удержанного по месту прохождения им военной службы в войсковой части № <адрес>.

    Судом также установлено, что ответчик по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Квартира передана ответчику по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

    Право собственности на квартиру было зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права №.

    В связи с приобретением указанной квартиры ответчиком были поданы налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы для получения имущественного налогового вычета.

    Следовательно, налоговым органом было подтверждено право ответчика как налогоплательщица на возврат налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <данные изъяты>.

    Согласно письму налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было предложено уточнить налоговые обязательства по налогу на доходы физических лиц и представить в МИФНС России № по <адрес> уточненные налоговые декларации.

    Основанием для доначисления указанной суммы налога послужил вывод Инспекции о том, что квартира приобретена ответчиком за счет мер государственной социальной поддержки (накопительной ипотечной системы), и источником финансирования расходов на приобретение жилья являлись средства федерального бюджета. Этот вывод налогового органа основан на анализе письма ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчику, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих за счет средств федерального бюджета был предоставлен целевой жилищный займ для приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

    Данное обстоятельство также подтверждается договором купли-продажи спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, положениями которого предусмотрено, что квартира приобретается по цене <данные изъяты>, оплата произведена, в том числе за счет кредитных средств, предоставленных ОАО СКБ Приморья «<данные изъяты>» по Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты>; целевого жилищного займа в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты>, учтенных на именном накопительном счете заемщика в качестве накоплений для жилищного обеспечения.

    В соответствии с пунктом 1 заключенного между ответчиком и Министерством обороны Российской Федерации договора № от ДД.ММ.ГГГГ целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, предметом данного договора является предоставление заемщику в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

    Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

    Пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

    Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

    Анализ вышеприведенных норм права и представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что квартира ответчиком в 2012 году была приобретена в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемой за счет средств федерального бюджета.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа с уплатой процентов только при досрочном увольнении с военной службы. Согласно названной норме права процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования.

    Для получения дохода от инвестирования накопительные взносы из федерального бюджета, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", по договору доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения передаются в доверительное управление управляющим компаниям. Учредителем и выгодоприобретателем по указанному договору является Российская Федерация.

    Оценив информацию о сумме, которая сформирована за счет доходов от инвестирования накоплений на именном накопительном счете ответчика, суд, основываясь на положениях Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", приходит к выводу о том, что доходы от инвестирования накопительных взносов также являются средствами федерального бюджета.

    Установив, что накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих реализуется за счет средств федерального бюджета, суд полагает, что заявленные военным прокурором требования в части взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>, законны и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    решил:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                                    ░. ░. ░░░░░░░░░