Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-172/2017 ~ М-153/2017 от 25.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года                                                                гор. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Романцовой В.И.,

с участием представителя заявителя Пацация Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Белякова ФИО9 к начальнику 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Представитель Пацация обратилась в суд с заявлением в защиту интересов Белякова, в котором указала, что последний проходит военную службу с 1996 года, а в настоящее время является военнослужащим войсковой части <данные изъяты>. В 2005 году Беляков заключил брак с Лондарской ФИО10, а в 2006 году у них родилась дочь Белякова ФИО11 и 10 января 2017 года Беляков составом семьи три человека (он, супруга и дочь) были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № Беляков и члены его семьи были сняты с учетануждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что супруга Белякова в общей сложности на праве собственности имеет 30,31 кв.м. жилой площади.

Представитель административного истца Пацация, с учетом уточнений просила суд: признать незаконным решение начальника 2 отдела № 01-34/17/17 от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать начальника 2 отдела повторно рассмотреть вопрос о принятии Белякова ФИО12 и членов его семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В судебном заседании Пацация, настаивая на удовлетворении требований, пояснила, что в период прохождения военной службы Беляков находился на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи три человека и как военнослужащий до настоящего времени не реализовал право на получения жилого помещения по линии Министерства обороны. То обстоятельство, что супруга Белякова Лондарская в порядке реализации права на наследование получила 30,31 кв.м не может служить основанием для снятия их с учетануждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что данные жилые площади она получила после смерти своих родителей и это обстоятельство затрагивает лишь только ее права, а не права ее мужа - военнослужащего.

Начальник 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Минобороны РФ в письменных возражениях суду требования представителя не признал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Моисеенко в письменных возражениях суду требования административного истца также не признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя административного истца Пацацию и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРНП имеет доли в праве собственности четырех жилых помещений, что в общей сложности составляет 30,31 кв.м.

Из справок войсковой части <данные изъяты> следует, что членами его семьи являются супруга - Лондарская ФИО13 и дочь - Екатерина 2006 года рождения.

Согласно выписке из послужного списка Белякова, он проходит военную службу с 1 августа 1996 года, а в настоящее время является военнослужащим войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о заключении брака 20 августа 2005 года между Беляковым и Лондарской был заключен брак.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном в доме, принадлежащем войсковой части <данные изъяты>, Беляков, его супруга Лондарская и дочь Белакова ФИО14 зарегистрированы с июля 2014 года.

Из свидетельств о государственной регистрации права следует, что Лондарская имеет доли собственности в четырех квартирах, что в общей сложности составляет 30,31 кв.м.

Согласно решению начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что принятый на жилищный учет Беляков и члены его семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он и члены его семьи обеспечены жилым помещением по установленным законодательством нормам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а ч. 8 ст. 57 того же Кодекса установлено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» таковым, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития, при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях, а согласно ч.ч.1 и 3 ст. 15.1 этого же Закона норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, и превышение такой нормы, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома, может составлять до девяти квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 91.8 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, проходящий военную службу с 1996 года Беляков заключил брак в августе 2005 года с Лондарской, которая после смерти своих родителей на основании свидетельства о праве на наследство в 2005 году получила 1/4 доли жилого помещения, в 2012 году 1/16 также по наследству Лондарская получила в общую долевую собственность жилое помещение и после смерти отца в 2014 году 3/16 долей в праве общей долевой собственности по адресу: <адрес>. А в 2013 году Лондарская в порядке наследования по закону приобрела право на 1/32 общей долевой собственности по адресу: <адрес>. Данные доли общей жилой площади супруга Белякова получила исключительно по наследству после смерти своих родителей, из этого следует, что до настоящего времени Беляков не стал собственником либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Более того, в данном случае Беляков как военнослужащий проходящий военную службу с 1996 года с выслугой более 20 лет с января 2017 года находился на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи три человека, и своё право на получение жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени не реализовал.

Что же касается наличия в собственности супруги Белякова 30,31 кв.м, то данная собственность принадлежит ей на праве наследования и находится в отдалении от места прохождения военной службы супруга, в связи с чем, членом семьи нанимателя жилого помещения он не является и имеет право продолжать находится на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В связи с приведенными обстоятельствами суд находит доводы начальника 2 отдела, изложенные в его решении от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о снятии Белякова с жилищного учета, несостоятельными, а его требования о признании незаконными решения о снятии последнего с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также о возложении на начальника 2 отдела обязанности отменить указанное решение и повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ (░. ░░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ (░. ░░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. № № ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ (░. ░░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. № № ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.