Дело № 2-1291/2020
18RS0021-01-2020-001727-15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 7 октября 2020 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием истца Андреевой Л.А.,
представителя ответчика Березиной Н.И., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Людмилы Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному), МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» о восстановлении пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Андреева Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) с требованиями:
- включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 01.06.1996 г. по 10.06.1996 г. – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в педагогическое училище,
с 18.06.1996 г. по 21.06.1996 г. – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы для участия в установочной сессии по время заочного обучения по педагогической специальности,
с 29.10.2007 г. по 22.11.2007 г. – период прохождения промежуточной аттестации на 4 курсе Глазовского педагогического института им. В.Г. Короленко,
с 01.02.2008 г. по 01.03.2008 г. – дополнительный отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов и защиты выпускной квалификационной работы по педагогической деятельности в Глазовском педагогическом институте им. В.Г. Короленко,
с 17.09.2012 г. по 21.09.2012 г., с 18.11.2013 г. по 21.11.2013 г. курсы повышения квалификации,
с 06.05.2013 г. по 08.05.2013 г. семинар по педагогической деятельности,
в октябре 2014 г. 7 рабочих дней и с 01.12.2014 г. по 25.12.2014 г. 19 рабочих дней в Кизнерском детском саду № 7,
- обязать назначить досрочную страховую пенсию с включением не зачтенных периодов.
Исковое заявление мотивировано тем, что 07.06.2018 г. Андреева Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге Удмуртской Республике (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
21.09.2018 г. ответчик отказал истице в установлении пенсии и не включил в льготный стаж вышеуказанные периоды работы.
Истица считает решение УПФР незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов, т.к. в это время за истицей сохранялось место работы и из заработной платы производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
14.09.2020 г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7».
В дополнении к иску истица указала, что работала в МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. Семь рабочих дней в октябре 2014 года и с 01 по 25 декабря 2014 года (19 рабочих дней) она работала в учреждении на полную ставку, однако в индивидуальных сведениях данный период отражен работодателем без указания льготных условий труда. В связи с чем, истица просит обязать МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» представить в Пенсионный фонд сведения за период работы: 7 рабочих дней октября 2014 года и 19 рабочих дней декабря 2014 г. с указанием кода особых условий труда 27-ПД.
В судебном заседании истица Андреева Л.А. отказалась от иска в части включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.06.1996 г. по 10.06.1996 г. нахождения в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в педагогическое училище, с 18.06.1996 г. по 21.06.1996 г. периода нахождения в отпуске для участия в установочной сессии во время заочного обучения. В остальной части истица на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Березина Н.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Управлением ПФР правомерно исключены спорные периоды работы. Во время нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках Андреева Л.А. не занималась педагогической деятельностью, её организм не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученические отпуска в их числе не значатся.
Пункт 4 Правил № 781 предусматривает включение периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.09.2000 г. при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
Согласно справке № 151 от 22.05.2018 г., выданной МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» Андреева Л.А. работала в должности воспитателя на 0,5 ставки с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. Соответственно, данный период не подлежит включению в льготный стаж.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
07.06.2018 г. Андреева Людмила Александровна, 24.03.1970 года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
21.09.2018 г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонного) № 228380/18 истице отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность специального стажа на дату обращения составила 22 года 6 месяцев 17 дней, вместо требуемых 25 лет.
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны следующие оспариваемые периоды:
- с 29.10.2007 г. по 22.11.2007 г., с 01.02.2008 г. по 01.03.2008 г. (всего 1 месяц 25 дней) периоды нахождения в учебных отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования, во время работы в должности воспитателя в Кизнерском детском доме,
- с 17.09.2012 г. по 21.09.2012 г., с 06.05.2012 г. по 08.05.2012 г., с 18.11.2013 г. по 22.11.2013 г. (всего 13 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности воспитателя в Кизнерском детском доме,
- с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. (3 месяца 1 день) – период работы в качестве воспитателя на 0,5 ставки в Кизнерском детском саду № 7.
С 01.01.2015 г. пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 данного Закона в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).
В силу пунктов 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Оценка прав истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным органом произведена в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Спорные периоды имели место в период действия Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии со Списком № 781 работа в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Отказывая во включении в льготный стаж периода работы с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. в качестве воспитателя в Кизнерском детском саду № 7, ответчик указал на то, что в данный период истица работала на 0,5 ставки.
Согласно пункту 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Статьей 333 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
По состоянию на 01.01.2014 г. в МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» имелось 9 ставок воспитателей (штатное расписание Кизнерского РОНО на 01.01.2014 г.).
В справке № 151 от 22.05.2018 г. заведующая МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» указала, что Андреева Л.А. работала в учреждении в должности воспитателя на 0,5 ставки с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. Основанием к выдаче справки в данной части послужили приказы по детскому саду № 55 от 01.10.2014 г. и № 69 от 31.12.2014 г.
Согласно трудовой книжке истицы, 01.10.2014 г. она принята в МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» на должность воспитателя (приказ № 55 от 01.10.2014 г.), уволена переводом в МБДОО «Кизнерский детский сад № 6» (приказ № 69 от 31.12.2014 г.).
В приказе № 55 от 01.10.2014 г. указано: «принять Андрееву Людмилу Александровну на должность воспитателя на 0,5 ставки с 01.10.2014 г.».
В приказе № 69 от 31.12.2014 г. указано: «уволить Андрееву Людмилу Александровну с должности воспитателя переводом в МБДОО «Кизнерский детский сад № 6» пункт 5 статья 77 ТК РФ с 31.12.2014 г.».
Также из исследованных судом документов усматривается, что в октябре 2014 года воспитателем Андреевой Л.А. отработано 16 рабочих дней на 0,5 ставки воспитателя и 7 рабочих дней на 1 ставку воспитателя (расчетная карточка за октябрь 2014 г.); в декабре 2014 г. отработано 23 рабочих дня на 0,5 ставки воспитателя и 19 рабочих дней на 1 ставке воспитателя (расчетная карточка за декабрь 2014 г.). Аналогичные сведения содержатся в карточке-справке за 2014 г., представленной МКУ «Централизованная бухгалтерия МО «Кизнерский район».
Расчетные листки о работе Андреевой Л.А. на полную ставку согласуются с приказом о приеме на работу и с приказами о замещении воспитателей. Так, в приказе № 57 от 15.10.2014 г. указано: «возложить на Андрееву Людмилу Александровну воспитателя обязанности воспитателя старшей группы на 0,5 ставки с 16.10.2014 г.». В приказе № 65 от 05.12.2014 г. указано: «возложить на Андрееву Людмилу Александровну воспитателя обязанности воспитателя временно и разрешить 0,5 ставки воспитателя по совместительству с 05.12.2014 г.».
Таким образом, на основании оценки исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истицей выполнялась норма рабочего времени по должности воспитатель с учетом выполнения работы по основному месту на 0,5 ставки и совместительству 0,5 ставки, в период с 16.10.2014 г. по 24.10.2014 г. (7 рабочих, 9 календарных дней) и с 05.12.2014 г. по 31.12.2014 г. (19 рабочих, 27 календарных дней).
Учитывая, что справка № 151 от 22.05.2018 г. выдана работодателем без учета приказов о совмещении работы Андреевой Л.А., то она не является достаточным доказательством, опровергающим выполнение требований пункта 4 Правил № 781.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
При этом периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 14.02.2000 г. Период её работы с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г. в полном объеме отражен работодателем на индивидуальном лицевом счете без указания кода льготы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность, и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ.
Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Учитывая обстоятельства, установленные судом, периоды работы с 16.10.2014 г. по 24.10.2014 г. и с 05.12.2014 г. по 31.12.2014 г. подлежат отражению в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с кодом 27-ПД в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений».
Поскольку периоды с 16.10.2014 г. по 24.10.2014 г., с 05.12.2014 г. по 31.12.2014 г. подлежат отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с кодом особых условий труда, постольку данные периоды подлежат зачету ответчиком в стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Отказывая во включении в льготный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2012 г. по 21.09.2012 г., с 06.05.2012 г. по 08.05.2012 г., с 18.11.2013 г. по 22.11.2013 г. и периодов нахождения в учебных отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования, во время работы в должности воспитателя в Кизнерском детском доме, с 29.10.2007 г. по 22.11.2007 г., с 01.02.2008 г. по 01.03.2008 г., ответчик сослался на Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту Правила № 516), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту Правила № 781) (пункт 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).
При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами № 781, применяются Правила № 516 (пункт 2 Правил № 781).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации также является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как указано выше, во время обучения на курсах повышения квалификации истица состояла в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них Андреева Л.А. работала полный рабочий день, периодов прерывания специального стажа не усматривается.
Кроме того, следует учитывать, что повышение квалификации для педагогических работников являлось обязательным условием для дальнейшего выполнения ими своих профессиональных должностных обязанностей (п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
При изложенных обстоятельствах, время обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж истицы.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно пункту 21 рекомендации Международной организации труда № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих должностных обязанностей.
Ответчиком не оспаривается и материалами дела подтверждается, что истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, на период учебных сессий ей предоставлялись работодателем дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Частичное неотражение работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета льготного характера работы истца в период, имевший место после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом имеющейся в материалах дела совокупности письменных доказательств, с безусловностью подтверждающих обстоятельства осуществления в спорные периоды педагогической деятельности в должности и учреждении, поименованных в Списке № 781, не может влиять на пенсионные права истицы, вины которой в этом не имеется.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом признанного ответчиком специального стажа на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (на 07.06.2018г.),- 22 года 6 месяцев 17 дней и подлежащими включению спорными периодами работы, специальный стаж истца составит 22 года 10 месяцев 01 день, что менее требуемого для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Следовательно, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонного) № 228380/18 от 21.09.2018 г. об отказе в установлении пенсии является законным и оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Андреевой Людмилы Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) включить Андреевой Людмиле Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды ученических отпусков с 29.10.2007 г. по 22.11.2007 г., с 01.02.2008 г. по 01.03.2008 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2012 г. по 21.09.2012 г., с 06.05.2012 г. по 08.05.2012 г., с 18.11.2013 г. по 22.11.2013 г., период работы в МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» в должности воспитателя с 16.10.2014 г. по 24.10.2014 г., с 05.12.2014 г. по 31.12.2014 г.
Исковые требования Андреевой Людмилы Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.
Исковые требования Андреевой Людмилы Александровны к МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» о возложении обязанности представить уточненные индивидуальные сведения удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Кизнерский детский сад № 7» представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения о работе Андреевой Людмилы Александровны за периоды работы в должности воспитателя с 16.10.2014 г. по 24.10.2014 г., с 05.12.2014 г. по 31.12.2014 г. с кодом для досрочного назначения страховой пенсии по старости 27-ПД.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2020 г.
Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.