Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2013 (2-5726/2012;) ~ М-5146/2012 от 04.12.2012

Дело № 2-879/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Константина Владимировича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Московской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок,

Установил:

    Никитин К.В. обратился в суд с иском о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:13:020222:0138 площадью 315 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указала следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ им заключен с администрацией Пушкинского муниципального района договор аренды спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района с просьбой выкупить спорный земельный участок, однако ему было отказано в связи с тем, что правообладателем указанного земельного является Российская Федерация.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Никитина Е.Н. иск и обстоятельства в нём изложенные, поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

На основании постановления администрации Пушкинского муниципального района от 13.12.2000 г. №372 и договора арены от 24.01.2001г. № 1000036 между администрацией Пушкинского муниципального района и ООО «Фирма Пик» заключен договор аренды земельного участка площадью 315 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 49 лет (л.д.9).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 315 кв.м передан в аренду Никитину К.В. (л.д.14).

Границы данного земельного участка поставлены на кадастровый учет согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д.18-20).

По сообщению отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в ЕГРП имеется запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной муниципальной и иных формах собственности.

Порядок отнесения земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности поселений, городских округов, муниципальных районов, собственности городов федерального значения оговариваются в ст.3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16, 17 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; участки, приобретенные Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст. 16 ФЗ-122 государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 12 Конституции РФ, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Таким образом, Российская Федерация не могла приобрести права и обязанности, в порядке ст. 125 ГК РФ, через муниципальное образование г.Пушкино.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не разграничен в установленном законном порядке.

На основании изложенного, в соответствии с п. 10 ст.З ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права этой собственности для осуществления распоряжения этими землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 13 1 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. По соглашению с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, возможна передача только тех полномочий органов местного самоуправления муниципального района, которые установлены статьей 15 Закона о местном самоуправлении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерацией не основана на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск Никитин К.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Московской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный

участок площадью 315 кв.м с кадастровым номером 50:13:020222:0138, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья