Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-611/2021 от 06.04.2021

Дело № 5-611/2021

УИД 13RS0023-01-2021-001565-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск, ул. Республиканская, д. 94 26 апреля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Тандер», юридический адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д.185, ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475,ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

19 февраля 2021 г. в 14 часов 30 минут в магазине «Магнит у дома», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Крупской, д. 22а, продавец-кассир АО «Тандер» Кудрявцев А.В., находясь без средств индивидуальной защиты рук (одноразовых перчаток), осуществлял обслуживание покупателя, который также находился без средств индивидуальной защиты рук (одноразовых перчаток), в связи с чем, АО «Тандер» не обеспечило выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, установленных Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) » (в редакции от 12 февраля 2021 г.), а именно пункт 9 данного указа, согласно которому с 13 мая 2020 г. на период действия режима повышенной готовности организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в соответствии с подпунктом 2 части первой настоящего пункта, обязаны производить обслуживание только при условии нахождения покупателей в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских либо иных аналогичных им по защитным свойствам масках или респираторах) и средствах индивидуальной защиты рук (одноразовых перчаток), а также обеспечить путем продажи или безвозмездной раздачи на входе покупателям средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских либо иных аналогичных им по защитным свойствам масок или респираторов) и средств индивидуальной защиты рук (одноразовых перчаток), обработку рук дезинфицирующими средствами, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель АО «Тандер» не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 настоящего Кодекса, в отношении юридических лиц в виде предупреждения ли наложение административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В подтверждении вины АО «Тандер» в совершении административного правонарушения представлены письменные материалы:

-протокол об административном правонарушении от 30 марта 2021г.,

-акт фиксации нарушений № 13 от 19 февраля 2021 г., согласно которому продавцом-кассиром магазина «Магнит у дома», являющегося обособленным структурным подразделением АО «Тандер», осуществлено обслуживание покупателя без средств индивидуальной защиты рук (одноразовых перчаток),

-представленными фотоматериалами, из которых следует, что продавец-кассир и обслуживаемый покупатель находятся без средств индивидуальной защиты рук.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

К моменту составления протокола об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» от 30 марта 2021 г. данное юридическое лицо уже являлось привлеченным к административной ответственности по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- постановлением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2020 г. по делу № 5-518/2020, вступившим в законную силу 10 августа 2020 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2020 г. по делу № 5-1542/2020, вступившим в законную силу 8 сентября 2020 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 августа 2020 г. по делу № 5-1541/2020, вступившим в законную силу 15 сентября 2020 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 декабря 2020 г. по делу № 5-2017/2020, вступившим в законную силу 12 января 2021 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 декабря 2020 г. по делу № 5-2019/2020, вступившим в законную силу 12 января 2021 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 января 2021 г. по делу № 5-20/2021, вступившим в законную силу 26 февраля 2021 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 февраля 2021 г. по делу № 5-290/2021, вступившим в законную силу 16 марта 2021 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения;

- постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2021 г. по делу № 5-292/2021, вступившим в законную силу 9 апреля 2021 г., которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из вышеизложенного, действия АО «Тандер» следовало квалифицировать по части второй статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи.

При этом наказание за административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отличие от наказания за правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В этой связи, данное наказание является более строгим видом наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 19 декабря 2013 г.) указал, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в частивторойстатьи28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения (пункт 20 постановления).

В этой связи, у судьи отсутствует возможность переквалифицировать действия АО «Тандер» с части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть вторую статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это будет ухудшать его положение.

В действиях АО «Тандер» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи 24.5, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Тандер» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.Г. Скуратович