Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3098/2011 ~ М-2860/2011 от 01.07.2011

Дело № 2-3098/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре                                Вороновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева В.С. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

         Беляев В.С. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением его юбилейной медалью «<данные изъяты>». В обоснование требований указал, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ему этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку при награждении его указанной юбилейной медалью была допущена описка в отчестве: место «Степанович» указано «Стефанович».

           Беляев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Давыдова О.О. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Смоленской области исковые требования Беляева В.С. не признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

          Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

           В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Постановлением Президиума ВЦСПС от 07.05.1965 года № 3545-VI утверждено Положение о юбилейной медали "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.».

Постановлением Президиума ВЦСПС от 16.08.1966 года № 141-VII награждение юбилейной медалью "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." распространено на военнослужащих и лиц вольнонаемного состава частей и соединений Советской Армии, Тихоокеанского флота и Амурской речной военной флотилии, охранявших государственную границу СССР на Дальнем Востоке в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и ранее не награжденных этой медалью.

Согласно п. 2 Положения о юбилейной медали "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." вручение медали производится от имени Президиума Верховного Совета СССР: военнослужащим - командирами войсковых частей, соединений и начальниками учреждений, заведений.

Судом установлено, что Беляев В.С., ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу в рядах Вооруженных сил СССР на должностях рядового, сержантского состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в военном билете, справкой военного комиссариата по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). В период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ он был награжден медалью "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» (л.д. 8).

Однако, при награждении в удостоверении №, выданном командиром в/ч к медали, была допущена описка в указании отчества Беляева В.С., а именно, вместо «ФИО9» указано «ФИО10» (л.д. 8).

Из объяснений истца следует, что военный билет (солдатский) ему был выдан на основании паспортных данных, содержащих неправильное указание отчества. Соответственно удостоверение о награждении юбилейной медалью также было оформлено с неправильным указанием отчества. По окончании военной службы он поменял паспорт, а по окончании ВУЗа - военный билет (военный билет офицера запаса).

ДД.ММ.ГГГГ личное дело офицера запаса Беляева В.С. по акту военного комиссариата по г. Смоленску было уничтожено.

Согласно свидетельству о рождении, выданному Одинцовским с/с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отцом истца является Беляев ФИО11.

Факт наличия описки в отчестве истца в удостоверении о награждении медалью подтверждается записями в трудовой книжке истца, в которой была исправлена подобная описка, данные изменения внесены на основании паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Запись № паспорта также содержит указание на прохождение военной службы в указанный период.

При таком положении суд считает о наличии оснований для признания Беляева В.С. награжденным юбилейной медалью <данные изъяты>

Беляев В.С. в 2011 году обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом Департамент Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что отсутствуют документы о награждении его ведомственным знаком в связи с наличием описок в удостоверении о награждении и трудовой книжке Беляева В.С. (л.д. 14-15).

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Ведомственный характер награды указан в Положение о юбилейной медали "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.".

Из содержания названных документов следует, что полномочия по награждению медалью «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» осуществлялись от имени Президиума Верховного Совета СССР.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года № 364.

В этой связи для восстановления нарушенного права Беляева В.С. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Беляева В.С. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию удовлетворить.

Признать за Беляевым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать        Беляеву В.С. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий подпись                   О.В.Космачева

Копия верна                                                            О.В. Космачева