Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2020 ~ М-233/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-296/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 16 июня 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.,

при секретаре – Гусевой С.С.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курчатове Курской области (межрайонное) Кузнецовой А.С., действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелешко Лидии Карповны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение накопительной части пенсии умершего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Мелешко Л.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение накопительной части пенсии ее сына Мелешко Н.М., 07.01.1964 года рождения, умершего 28.04.2019 года. В обоснование свои требований истец ссылается на то, что при жизни Мелешко Н.В. заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял. Правопреемник, являясь матерью умершего Мелешко Н.М., имеет право на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, однако установленный законом шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею был пропущен. Вышеназванный срок, как указывает истец, был пропущен по уважительным причинам, поскольку о возможности получения этих средств она не знала, пенсионным органом о наличии у Мелешко Н.М. пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась. Истец указывает, что извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Учитывая, что получив свидетельство о смерти Мелешко Н.М. от 08.05.2019, Мелешко Л.К. обращалась в Пенсионный Фонд за получением пособия на погребение, таким образом Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Курчатов Курской области (межрайонное) с мая 2019 года владело сведениями о наличии у Мелешко Н.М. правопреемника - матери Мелешко Лидии Карповны, однако не предприняло мер по извещению Мелешко Л.К. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Учитывая, что Мелешко Л.К. обратиться с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Мелешко Н.М., в установленные сроки не могла по уважительной причине, так как не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку не была извещена в установленном законом порядке о данной возможности, в связи с чем пропустила срок для обращения.

Истец Мелешко Л.К. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить, пояснила, что ей не было известно о пенсионных накоплениях умершего сына, а при обращении в Пенсионный фонд по вопросу оформления пособия на погребение, ей не сообщали о наличии пенсионных накоплений. Считает, что срок пропущен по уважительной причине и просит его восстановить.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) Кузнецова А.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, пояснила, что при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Считает, что пенсионный фонд обязан извещать только в тех случаях, когда застрахованное лицо подало заявление в Пенсионный фонд РФ о распределении средств пенсионных накоплений, т.к. извещения правопреемников по закону форма, сроки и порядок не установлены. С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений между правопреемниками данный гражданин в ПФР не обращался, в связи с чем извещение в письменном виде, как предусмотрено п.9 Правил, его правопреемникам не направлялось, поскольку сведения о правопреемниках Мелешко Н.М. в том числе их ФИО, место жительства, отсутствуют. В специальной части индивидуального лицевого счета Мелешко Н.М. имеются средства пенсионных накоплений, однако считают, что основания для восстановления пропущенного шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28.12.2013 года "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Согласно п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует из п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено, что Мелешко Н.М. являлся застрахованным лицом, на его имя был открыт индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ.

Мелешко Николай Михайлович умер 28.04.2019 года, что следует из свидетельства о смерти серии III-ЖТ №608997 от 08.05.2019 года, выданного Отделом ЗАГС администрации г.Курчатова Курской области.

Заявлений от Мелешко Н.М. о распределении средств пенсионных накоплений между правопреемниками в органы ПФР не поступало.

Правопреемниками умершего застрахованного лица Мелешко Н.М. является его мать Мелешко Л.К. (свидетельство о рождении серии II-ЭВ №148704 от 21.01.1964 года)

В судебном заседании установлено, что в специальной части индивидуального лицевого счета Мелешко Н.М. имеются учтенные средства пенсионных накоплений.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки обращений граждан в клиентскую службу, предоставленной ГУ - УПФР в г.Курчатове Курской области (межрайонное), Мелешко Л.К. обращалась в Пенсионный фонд 08.05.2019 года по вопросу выплаты пенсии и иных выплат (выплата социального пособия на погребение), а также 15.05.2019 года по вопросу получения компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, 10.01.2020 года с заявлением правопреемника на выплату средств пенсионных накоплений. Таким образом, ответчику было известно о правопреемнике умершего застрахованного лица.

Оценивая изложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелешко Лидии Карповны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение накопительной части пенсии умершего лица - удовлетворить.

Восстановить Мелешко Лидии Карповне срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Мелешко Николая Михайловича, умершего 28.04.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Мелешко Лидии Карповны расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Ковалева