Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2015 ~ М-563/2010239/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-259(1)2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.04.2015 г.                        г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе :

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перевозчиковой В.А., Перевозчикова А.М., Перевозчикова А.А. к администрации Новоузенского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости (квартиру),-

У С Т А Н О В И Л :

Перевозчикова В.А., Перевозчиков А.М. и Перевозчиков А.А. обратились в районный суд с иском к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на объект недвижимости (квартиру), обосновав свой иск тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она с семьей проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ей для постоянного проживания Управлением строительства «Волгоуралстрой», так как с ДД.ММ.ГГГГ истец состояла с ним в трудовых отношениях. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Новоузенского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ семье истца был выдан Ордер № на данную квартиру, при этом ордер был выписан на имя истца - Перевозчикову В.А, хотя в данной квартире все это время проживала вся её семья: она, супруг, двое сыновей, дочь, мать. После смерти матери и одного из сыновей, дочь создала свою семью и проживает отдельно. В квартире, являющейся объектом спора, истец стала проживать с супругом - Перевозчиковым А.М. и сыном Перевозчиковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с администрацией Новоузенского муниципального района договор социального найма жилого помещения. В № она обратилась с заявлением в администрацию Новоузенского муниципального района Саратовской области для оформления квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако был получен отказ ввиду отсутствия указанной квартиры в реестре муниципальной собственности Новоузенского района Саратовской области. По данным Питерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области сведений о государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется. Проживая более 24-х лет по вышеуказанному адресу истцы открыто, добросовестно владеют ею, как собственной, за счет собственных средств оплачивают все расходы на её содержание. Просит суд признать за истцами - Перевозчиковой В.А, Перевозчиковым А.М. и Перевозчиковым А.А., право общей долевой собственности по 1/3 - доли каждому на квартиру, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы свои требования поддержали в полном объеме, просят иск удовлетворить.

Представитель администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, хотя заблаговременно представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время вместе с семьей проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ей для постоянного проживания Управлением строительства «Волгоуралстрой», так как с ДД.ММ.ГГГГ г. истец состояла с ним в трудовых отношениях. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Новоузенского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ семье истца был выдан Ордер № на данную квартиру, при этом ордер был выписан на имя истца - Перевозчикову В.А, хотя в данной квартире все это время проживала вся её семья: она, супруг, двое сыновей, дочь, мать. После смерти матери и одного из сыновей, дочь создала свою семью и проживает отдельно. В квартире, являющейся объектом спора, истец стала проживать с супругом - Перевозчиковым А.М. и сыном Перевозчиковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с администрацией Новоузенского муниципального района договор социального найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию Новоузенского муниципального района Саратовской области для оформления квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако был получен отказ ввиду отсутствия указанной квартиры в реестре муниципальной собственности Новоузенского района Саратовской области. По данным Питерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области сведений о государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется. Проживая более 24-х лет по вышеуказанному адресу истцы открыто, добросовестно владеют ею, как собственной, за счет собственных средств оплачивают все расходы на её содержание.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истцов, материалами дела: техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г.; актом приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ г.; отказом администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в приватизации № от 11.02.2015; уведомлением ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии прав на данное недвижимое имущество; справками об отсутствии задолженности за потребленные ресурсы.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем

признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.18 указанного выше Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

На основании 5 раздела 1 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества», стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставной капитал.

Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности. Указанные объекты, являясь федеральной государственной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

На основание п.2 постановления Верховного Совета от 27.12.1991 г. № 3020-1, объекты государственной собственности независимо от того на чьём балансе они находятся должны быть переданы в муниципальную собственность.

В постановлении ПВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» говорится, что исходя из смысла преамбулы и ст.1, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.7, ст.8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть разрешен в двух месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещения).

Таким образом, суд считает, что отсутствие решения о передачи жилых домов, входящих в жилищный фонд Управления строительством «Волгоуралстрой» в муниципальную собственность в нарушении законодательства не должно влиять на права граждан вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Отсюда служебные помещения Управления строительством «Волгоуралстрой» также должны были быть переданы в муниципальную собственность, так как относятся к жилищному фонду Управления строительством «Волгоуралстрой».

Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что в собственности у Управления строительством «Волгоуралстрой» не может быть служебного жилья, а указанные жилые дома, даже если ранее и являлись служебными жилыми помещениями должны были быть переданы в муниципальную собственность с сохранением прав граждан, в том числе и на приватизацию, а поэтому иск Перевозчиковой В.А., Перевозчикова А.М., Перевозчикова А.А. к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на объект недвижимости (квартиру) - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Перевозчиковой В.А., Перевозчикова А.М. и Перевозчикова А.А. к администрации Новоузенского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости (квартиру) - удовлетворить.

Признать за Перевозчиковой В.А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на1/3 долюквартиры, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Перевозчиковым А.М., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, право собственности на1/3 долюквартиры, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Перевозчиковым А.А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, право собственности на1/3 долюквартиры, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:         / В.А. Денисов. /