Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2019 от 06.09.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2019 года          <адрес>

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Цвылева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Цвылев А.В., являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечение 90 суточного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>.

Цвылев А.В. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ к своему отцу Цвылеву В.В. в <адрес> с целью оформления документов для приобретения гражданства Российской Федерации и постоянного проживания, стал на миграционный учет, получил разрешение на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Не выехал из Российской Федерации так как полагал, что вправе находится 180 суток в России, ему некуда возвращаться. На территории Украины жилого помещения нет (квартиру с отцом они продали), родственников у него нет, <данные изъяты>. Отец Цвылев В.В. является гражданином Российской Федерации и проживает в <адрес>. Просил не выдворять его, имеет намерения получить гражданство России, трудоустроиться, создать семью и постоянно проживать в Российской Федерации. Обязуется не совершать противоправных деяний.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме личных объяснений и признания вины, виновность Цвылева А.В., подтверждается: протоколом об административном правонарушении с его согласием; копией паспорта гражданина Украины; копией разрешения на въезд и пребывание в Российской Федерации на срок 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами дела.

Таким образом, при рассмотрении дела объективно установлено, что <данные изъяты> Цвылев А.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в превышении предельного срока безвизового пребывания в Российской Федерации в количестве 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, исчисляемого в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Цвылева А.В. и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины нарушителя и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном, критическое отношение к совершенному правонарушению, семейное и имущественное положение, молодой возраст.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу п. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Цвылев А.В. зарегистрирован и проживал в <адрес>. <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживает у отца – Цвылева В.В., постоянно проживающего в Российской Федерации и имеющего в собственности жилое помещение.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении Цвылева А.В. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Судья полагает данное наказание соразмерным целям административного наказания, направленным на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального Казначейства по РК (<данные изъяты>.

Платежный документ об уплате административного штрафа представляется в Муезерский районный суд Республики Карелия в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Н.И. Антонов