Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3323/2020 от 19.03.2020

Дело № 2-3323/2020

УИД 35RS0010-01-2019-014914-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 8 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Кузьмина И. Н. к открытому акционерному обществу «Подшипник», муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Вологдагорводоканал», акционерному обществу «Вологдагортеплосеть», обществу с ограниченной ответственность «Северная сбытовая компания», обществу с ограниченной отнесенностью «Аквалайн» о возложении обязанности,

установил:

Кузьмин И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Подшипник» (далее – ОАО «Подшипник») о возложении обязанности.

В обоснование требований указывает, что в период с мая 2019 года по настоящее время ОАО «Подшипник» отключил холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отключил канализацию. Жилое помещение приведено в состояние непригодного для проживания. 29.10.2019 истец обратилась в ООО «Подшипник» и включении вышесказанных услуг и перерасчете начислений по указанным услугам. Однако ответчиком никаких мер по подключению перечисленных услуг не предпринято.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, Кузьмин И.Н. просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет за не оказанные коммунальные услуги в период с мая 2019 года по ноябрь 2019 года, возложить обязанность обеспечить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> услугами холодного и горячего водоснабжения, электроэнергией, канализацией, произвести перерасчет на одного человека в период с июня 2018 года по ноябрь 2019 года.

Определением суда от 10.12.2019, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Вологдагорводоканал» (далее – МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»), акционерное общество «Вологдагортеплосеть» (далее – АО «Вологдагортеплосеть»), общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «Северная сбытовая компания»).

Определением суда от 23.12.2019, занесенным в протокол судебного заседания, к участию процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, из числа третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключены МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», АО «Вологдагортеплосеть», ООО «Северная сбытовая компания» и привлечены к участию в процессе в качестве соответчиков.

Определением суда от 19.06.2020, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в процессе в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной отнесенностью «Аквалайн» (далее – ООО «Аквалайн»).

Истец Кузьмин И.Н. в судебном заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Мокосина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что с мая 2019 года в квартире отсутствует электроэнергия, вода. Просила произвести перерасчет коммунальных услуг, включая ТКО с июня 2018 года по дату вынесения решения суда.

Представитель ответчика ОАО «Подшипник», действующая на основании доверенности, Картошкина И.В. суду пояснила, что устанавливались ограничения только на систему водоотведения. Начисления коммунальных услуг производятся на четверых человек. До составления 27.08.2018 акта, после смерти ФИО1 начисления производились на одного человека. С 01.11.2019 начисления по водоснабжению и водоотведению производит МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», с 01.09.2019 начисления по оплате тепловой энергии производит АО «Вологдагортеплосеть».

Представители ответчиков МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», АО «Вологдагортеплосеть», ООО «Северная сбытовая компания», ООО «Аквалайн» в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства извещались надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства Администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика ОАО «Подшипник», исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги (пункт 119 Правил).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

    Обращаясь с настоящим исковым заявлением, Кузьмин И.Н. указывает, что в жилом помещении по адресу: <адрес> с мая 2019 года отключено холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия, канализация.

Вместе с тем, ограничений тепловой энергии, услуг по водоснабжению/водоотведению, электроэнергии по адресу: <адрес> за период с мая 2019 года по настоящее время не производилось (ответы на судебные запросы АО «Вологдагортеплосеть» от 06.04.2020, МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» от 20.04.2020, ООО «Северная сбытовая компания» от 15.04.2020).

08.11.2019 в адрес Кузьмина И.Н. в ответ на заявление о перерасчете за услуги водоснабжения, водоотведения и подогрев воды направлено письмо, из которого следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> введено ограничение в отношении услуги водоотведения в связи с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Данное ограничение не предполагает полного прекращения оказания услуги, обеспечивается частичный сток воды.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанностей обеспечить жилое помещение по адресу: <адрес> холодной и горячей водой, канализацией, электроэнергией как недоказанных.

Далее, разрешая требование Кузьмина И.Н. о возложении на ответчиков обязанностей произвести перерасчет коммунальных услуг за период с июня 2018 года по настоящее время на одного проживающего человека суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила и установлен порядок фиксации лиц, временно проживающих в жилом помещении с целью начисления коммунальных расходов.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 32 исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В силу пункта 56(1) в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Муниципального образования «Город Вологда», что подтверждается выпиской ЕГРН от 10.12.2019.

Договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с нанимателем в письменном виде не заключался (письмо Департамента городского хозяйства администрации города Вологды от 17.12.2019).

Установлено, что управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «Подшипник».

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № выданного ОАО «Подшипник» 09.12.2019 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Кузьмин И.Н.

ФИО1 выбыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выбывала ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление платы за подогрев производится из расчета четырех проживающих, согласно акту об установлении количества граждан временно проживающих в жилом помещении от 27.08.2018. Задолженность за период с сентября 2019 года по январь 2020 года составляет 15 887 рублей 72 копейки (письмо АО «Вологдагортеплосеть» от 25.02.2020).

Начисления за потребленную электроэнергию производились по нормативу: с апреля по май 2018 года в размере 144 квт/ч, с июня по июль 2018 года в размере 184 квт/ч, с августа по декабрь 2018 года к расчетам предъявлен норматив потребления электроэнергии с повышающим коэффициентом (письмо Вологодский филиал ПАО «МРСК Северо - Запада» от 26.02.2020).

Задолженность за электроэнергию, потребляемую в спорном жилом помещении, за период с 01.01.2019 по 30.06.2020 составляет 16 149 рублей 68 копеек. Расчет производится по нормативу потребления, исходя из количества комнат (2) и количества проживающих человек (4) (отзыв ООО «Северная сбытовая компания» от 07.07.2020).

Из отзыва ООО «Аквалайн», поступившего 17.04.2020, следует, что с 01.01.2019 данная организация как региональный оператор в сфере обращения с ТКО в Восточной зоне Вологодской области, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами всем физическим и юридическим лицам. По лицевому счету № начисление платы за оказание услуг по обращению с ТКО производится исходя из четырех проживающих, по состоянию на 09.07.2020 имеется задолженность в размере 7 765 рублей 94 копейки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что начисления по оплате за водоснабжение также производились исходя из четырех проживающих.

Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги за водоснабжение, подогрев, по обращению с ТКО производятся из расчета четырех проживающих в спорном жилом помещении.

В соответствии с актом об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от 27.08.2018, составленному ФИО3 (представитель исполнителя коммунальных услуг) и членом совета дома ФИО4, установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает четверо человек.

Именно на основании данного акта производились начисления коммунальных услуг исходя из расчета фактически проживающих четырех человек.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что процедура составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от 27.08.2018, с учетом положений Правил ответчиком не соблюдена.

Так, в представленном акте персональные данные, как собственника, так и лиц, фактически проживающих в жилом помещении, не установлены. Потребителем коммунальных услуг акт не подписан. Отказ потребителя от подписания акта не зафиксирован. Подписание акта со стороны исполнителя коммунальных услуг и члена совета многоквартирного дома, в силу п. 56 Постановления № является правомерным, только в случае отказа потребителя от его подписания. Кроме того, помимо членов совета дома, акт должен содержать не менее чем 2 подписи потребителей коммунальных услуг. Доказательств направления акта в течение трех дней со дня его составления в органы внутренних дел, ответчиком не представлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что до составления указанного акта, то есть до даты 27.08.2018 начисления коммунальных услуг производились на одного человека.

ФИО1 умерла 14.06.2018, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 21.06.2018.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного отдела полиции № 2 УМВД России по г. Вологде ФИО5 от 20.01.2020 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Кузьмин И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время в квартире не проживает. Больше проживающих и зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлен акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от 06.07.2020, составленный в соответствии с Правилами, а именно комиссией в составе техника ФИО6, начальника ОПО Картошкиной И.В., имеется подпись потребителя Кузьмина И.Н., согласно которому в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает один человек.

Таким образом, учитывая, что акт от 27.08.2018 составлен с нарушением положений Правил, факт проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> четверых человек не установлен, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что начислений коммунальных услуг за спорное жилое помещение из расчета фактически проживающих четырех человек является неверным.

По этим причинам, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ответчиков обязанностей произвести перерасчет коммунальных услуг за период с июня 2018 года по настоящее время, с возложением обязанности на ОАО «Подшипник» произвести перерасчет начислений по коммунальным услугам водоснабжения за период с 27.08.2018 по 31.10.2019, подогрев воды за период с 27.08.2018 по 30.08.2019, на МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» произвести перерасчет начислений по коммунальной услуге водоснабжения за период с 01.11.2019 по 06.07.2020, на АО «Вологдагортеплосеть» произвести перерасчет начислений по коммунальной услуге подогрев воды за период с 01.09.2019 по 06.07.2020,на ООО «Аквалайн» произвести перерасчет начислений по коммунальной услуге вывоз ТКО за период с 01.01.2019 по 06.07.2020 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> исходя из количества проживающих один человек.

Таким образом, исковые требования Кузьмина И.Н. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.08.2018 ░░ 31.10.2019, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.08.2018 ░░ 30.08.2019 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.11.2019 ░░ 06.07.2020 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.09.2019 ░░ 06.07.2020 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2019 ░░ 06.07.2020 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.07.2020.