Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1425/2016 ~ М-930/2016 от 25.03.2016

Дело № 2-1425/2016                                

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ    

именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года                                     г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза ФИО5» в коллективную совместную собственность», гражданам, работающим в совхозе «ФИО6», проживающим на территории <адрес>, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены земельные участки площадью 4,4 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>»). Поскольку часть земельных долей оказалась невостребованной, в бюллетене муниципального образования «Пермский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нива» № размещена информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочным. Постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. В связи с тем, что сведения о местонахождении ФИО1 отсутствуют, просят прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности в отношении принадлежащей ему невостребованной доли.

Истец администрация Кукуштанского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, на вынесении заочного решения согласны.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Третье лицо администрация Пермского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступил в законную силу по истечении шести месяцев после официального опубликования, при этом датой опубликования является 27.07.2002 года.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ с 01.07.2011 года введена в действие статья 12.1, которая предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодателем утвержден перечень оснований, по которым земельная доля может быть признана невостребованной.

При этом статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден порядок признания долей невостребованными при наличии приведенных выше оснований для признания долей невостребованными. Закреплено, что список невостребованных долей утверждается общим собранием участников долевой собственности. От даты утверждения списка земельные доли признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что 02.02.1993 года постановлением Администрации Пермского района Пермской области № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «ФИО7» в коллективную совместную собственность», гражданам, работающим в совхозе «ФИО8», проживающим на территории <адрес>, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены сельскохозяйственные угодья общей площадью 5580 га, несельскохозяйственные угодья площадью 219 га, лесные угодья площадью 5480 га (л.д. 5-6).

Постановлением администрации Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены пунктом 5 в следующей редакции «принять норму земельного пая, причитающегося на каждого члена коллектива, пенсионеров и лиц, временно отсутствующих в хозяйстве, в размере 4,4 га» (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенного постановления ФИО1 выдано свидетельство на право частной собственности на земельную долю без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном совхозу «ФИО9», общей площадью 4,4 га (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района за №) администрация Кукуштанского сельского поселения опубликовала список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № совхоза «ФИО10», в котором числится ФИО1 (свидетельство №) (л.д. 8-9).

В газете «Нива» № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кукуштанского сельского поселения было объявлено о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «ФИО11» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 5580 га, расположенного по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочным (л.д. 11).

Постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится ФИО1 (свидетельство №) (л.д. 12-15).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № в числе правообладателей указан ФИО1, размер доли не установлен, связь с правообладателем земельного участка отсутствует (л.д. 16-18).

Согласно сведениям из Комитета ЗАГС Пермского края ФИО1 умер, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Из сообщения нотариуса ФИО3 следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведений о наследниках и наследственном имуществе не имеется (л.д. 31).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку, земельная доля, принадлежащая ФИО1, признана в установленном порядке невостребованной, ответчик приведенную земельную долю при жизни не зарегистрировал, никто из наследников не принял наследства на указанную земельную долю, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю без выдела в натуре, площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за администрацией Кукуштанского сельского поселения право собственности на земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Пермский районный суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья                              А.В. Балакина