(№)
УИД: 36RS0002-01-2021-007880-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2021 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Фролова Романа Георгиевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
11.10.2021 в 16 час. 10 мин. по адресу: г. Воронеж, Хользунова, 121, в магазине «Идея», Фролов Р.Г. находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, в период осуществления ограничительных мероприятий на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
11.10.2021 дежурным дежурной части ОП №4 УМВД России по г. Воронежу старшим лейтенантом полиции Середкиным С.А. был составлен протокол № 344006 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фролов Р.Г., при составлении которого последний факт нахождения на территории магазина «Идея», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Хользунова, 121, без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтвердил, вину признал, раскаялся в содеянном.
В судебное заседание Фролов Р.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.
Подпунктом «б» п. 3, подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции от 12.07.2021 № 132-у) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.
Согласно подпункту «в» п. 4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):
- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;
- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;
- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;
- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;
- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.
Факт совершения административного правонарушения не оспаривался Фроловым Р.Г. и подтверждается также представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 344006 и объяснением Фролова Р.Г., фотографией, рапортом сотрудника полиции и иными представленными материалами.
Приведенные доказательства, суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивает в совокупности и приходит к выводу об их достаточности для установления вины Фролова Р.Г. в инкриминируемом правонарушении, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях Фролова Р.Г. не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Фроловым Р.Г. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств ее отягчающих.
Фролов Р.Г. признал факт совершения административного правонарушения, раскаивается в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить Фролову Р.Г. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Фролова Романа Георгиевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Е.Ю. Курындина
(№)
УИД: 36RS0002-01-2021-007880-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2021 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Фролова Романа Георгиевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
11.10.2021 в 16 час. 10 мин. по адресу: г. Воронеж, Хользунова, 121, в магазине «Идея», Фролов Р.Г. находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, в период осуществления ограничительных мероприятий на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
11.10.2021 дежурным дежурной части ОП №4 УМВД России по г. Воронежу старшим лейтенантом полиции Середкиным С.А. был составлен протокол № 344006 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фролов Р.Г., при составлении которого последний факт нахождения на территории магазина «Идея», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Хользунова, 121, без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтвердил, вину признал, раскаялся в содеянном.
В судебное заседание Фролов Р.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.
Подпунктом «б» п. 3, подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции от 12.07.2021 № 132-у) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.
Согласно подпункту «в» п. 4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):
- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;
- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;
- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;
- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;
- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.
Факт совершения административного правонарушения не оспаривался Фроловым Р.Г. и подтверждается также представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 344006 и объяснением Фролова Р.Г., фотографией, рапортом сотрудника полиции и иными представленными материалами.
Приведенные доказательства, суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивает в совокупности и приходит к выводу об их достаточности для установления вины Фролова Р.Г. в инкриминируемом правонарушении, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях Фролова Р.Г. не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Фроловым Р.Г. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств ее отягчающих.
Фролов Р.Г. признал факт совершения административного правонарушения, раскаивается в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить Фролову Р.Г. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Фролова Романа Георгиевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Е.Ю. Курындина