Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3699/2015 ~ М-4073/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-3699/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2015 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Елистратова А.М.

при секретаре Шуватове А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Кириллова Владимира Андреевича к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о возложении обязанности предоставить путёвку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Ульяновска, действуя в интересах истца Кириллова В.А., обратился в суд с иском к ОГКУСО «ЦОГ ТСР и СКЛ и СА для лиц БОМЖ», просил обязать ответчика предоставить Кириллову В.А. путёвку на санаторно-курортное лечение за 2013г. Исковые требования мотивированы следующим.

Кириллов В.А. является инвалидом третьей группы, бессрочно. Истец имеет право на предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение за 2013г., своевременно ответчиком путёвкой обеспечен не был.

В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ответчик обязан был предоставить истице путёвку, в том числе за 2013г.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецов К.В. и истец Кириллов В.А. на иске настаивали.

Истец просил предоставить путёвку в течение месяца со дня вступления в силу решения суда. Указал, что регулярно предоставлял ответчику документы, необходимые для ежегодного предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение, в том числе медицинские справки на 2013г, 2014, 2015г. Ранее обращался в суд с заявлением о выплате денежных средств затраченных на приобретение путёвки на санаторно-курортное лечение в августе 2013г. В иске о взыскании денег было отказано, при этом судебная коллегия Ульяновского областного суда в определении от 09.12.2014г. сделала вывод о том, что право на получение путёвки за 2013г. не утрачено.

Представители третьих лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области», Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области в суд не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кириллов В.А. является инвалидом третьей группы, бессрочно, имеет право на предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение за 2013г.

Право на получение истцом путёвки ответчик не оспаривал.

За 2013г. путёвка истцу путёвка не предоставлена.

В соответствии со ст. ст. 6.1., 6.2, 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи. При наличии медицинских показаний инвалиды имеют право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Согласно ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р, санаторно-курортное лечение относится к реабилитационным мероприятиям, предоставляемым инвалиду с освобождением от платы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Приказ).

Согласно п. 1.10 Приказа периодом предоставления гражданам набора социальных услуг является календарный год.

В силу п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 Приказа обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме №070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256.

В соответствии с п.п. 2.6.9-2.6.11 и 2.6.15 вышеуказанного Положения Министерство здравоохранения, социального развития и спорта в Ульяновской области в области социальной поддержки населения осуществляет следующие полномочия: - организует и контролирует деятельность по предоставлению технических средств реабилитации; - организует и контролирует деятельность по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группу инвалидности.

Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 19.12.2013 N 620-П "О порядке осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" предусмотрено, что обеспечение граждан санаторно-курортными путевками осуществляется Ульяновским областным государственным казенным учреждением, наделенным полномочиями по организации обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением, функции и полномочия учредителя которого осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (п. 4 приложения №5).

На основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 27.04.2010г. № 239-пр было создано ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске».

Согласно абзацу 5 п.1.1 Устава ОГКУСО «ЦОГ ТСР и СКЛ и СА для лиц БОМЖ» учреждение является правопреемником прав и обязанностей Министерства труда и социального развития Ульяновской области в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, предоставления гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Поскольку истец не реализовал своё право на получение санаторно-курортного лечения по его обращению в 2013г., ответчик ОГКУСО «ЦОГ ТСР и СКЛ и СА для лиц БОМЖ» обязан предоставить истцу путёвку за 2013г.

Заявление истца о возложении на ответчика обязанности предоставить путёвку в месячный срок со дня вступления в силу решения суда является обоснованным, поскольку ответчик длительное время не исполняет законное требование истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Кириллова ФИО6 к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» в течение месяца со дня вступления в силу решения суда обеспечить Кириллова ФИО7 за 2013г. путёвкой на санаторно-курортное лечение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов