Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2013 ~ М-231/2013 от 02.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2013 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Рылова А.Г.

с участием прокурора – Шадриной Е.А.

при секретаре - Балашовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района к администрации Кочергинский сельский совет о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по исполнению предусмотренных законом полномочий по противодействию коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района обратился в суд с иском к администрации МО Кочергинский сельский совет о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по исполнению предусмотренных законом полномочий по противодействию коррупции. Свои требования истец мотивировал тем, что Прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения законодательства по противодействию коррупции на территории муниципального образования Кочергинский сельский совет Курагинского района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, в силу которых бездействие администрации сельского совета по несоблюдению норм антикоррупционного законодательства, невыполнению полномочий в указанной сфере является незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц. Во исполнение норм антикоррупционного законодательства Кочергинским сельским Советом депутатов принято решение от 10.12.2009 № 116-р «О Положении о противодействии и профилактике коррупции в МО Кочергинский сельсовет, предусматривающее противодействие и (профилактику коррупции, с разработкой и реализацией муниципальных антикоррупционных программ (подпункт 1 пункта 1.1).

Пунктом 2.2 данного муниципального нормативного правового акта обязанность по разработке антикоррупционной программы возложена на администрацию Кочергинского сельского совета. В соответствии со ст. 179 БК РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются местной администрацией муниципального образования.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются также местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства и муниципального нормативного правового акта, администрацией Кочергинского сельского совета длительное время не разработана и не утверждена в установленный срок, муниципальная долгосрочная целевая программа по противодействию коррупции на территории муниципального образования, что повлекло за собой невозможность принятия и реализации мероприятий целевой программы на 2013 год. В целом, проведенная проверка показала, что в муниципальном образовании длительное время не принимаются организационные меры к искоренению причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Отсутствие предусмотренных организационно-правовых средств в данной сфере влечет за собой длительное бездействие органа местного самоуправления в сфере обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

В судебное заседание прокурор Шадрина Е.А. исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Глава администрации МО Кочергинский сельский совет Масягина Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Ответчикам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации МО Кочергинский
сельский совет Курагинского района, выразившееся в неразработке
муниципальной долгосрочной целевой программы по противодействию и
профилактике коррупции на территории муниципального образования.

Возложить обязать на администрацию Кочергинского сельского совета Курагинского района принять меры по разработке и реализации мероприятий муниципальной целевой программы по вопросам противодействия и профилактики коррупции натерритории муниципального образования, установив срок исполнения исковых требований до 15 октября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через суд постановивший решение.

Председательствующий: Рылов А.Г.