Решение по делу № 2-109/2012 ~ М-94/2012 от 15.03.2012

Дело №2 109/2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

гор. Красновишерск17 апреля 2012 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием представителя истца заведующей сектором земельных отношений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края Сорогиной Т.И., при секретаре Постовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело по иску Администрации Красновишерского муниципального района Пермского края к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИ Л:

Администрация Красновишерского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Красновишерского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ N» 179 «О предоставлении земельных долей (паев) работникам совхоза <данные изъяты> пенсионерам и лицам занятых в социальной сфере, проживающих на территории хозяйства», на основании которого гражданам, работающим в совхозе <данные изъяты> лицам работающих в социальной сфере и проживающих на территории <адрес>, па праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий, по адресу: <адрес>, совхоз <данные изъяты>». Земельный участок находится на территории <адрес>

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Шестаковой М.П. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № общей площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий без выдела в натуре. Однако Шестакова М.П. не распорядилась земельной долей.

Администрацией Красновишерского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете <данные изъяты>» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается). Газета <данные изъяты>», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области». является официальным средством массовой информации Красновишерского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Красновишерского муниципального района в газете <данные изъяты> № <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Шестакова М.П.не представила в Администрацию Красновишерского

муниципального района в письменной форме возражения относительно включения ее в список невостребованных долей. Также не представлены в письменной форме в Администрацию Красновишерского муниципального района документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лег. До настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долей от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Красновишерского муниципального района.

На основании п. 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Красновишерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Администрация Красновишерского муниципального района <адрес> просит признать право муниципальной собственности Красновишерского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: в границах Красновишерского муниципального района, признанную невостребованной, ранее принадлежащую на праве собственности <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Сорогина Т.И. заявленные требования поддержала в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Митрофанов С.В., который является внуком Шестаковой М.П. и принял наследство после се смерти.

Ответчик - представитель МРИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций

агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение па сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с и. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства. использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно Приложения к Постановлению Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае»» (в редакции Постановлений Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п), официальным средством массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет заявителя, предназначенные для распространения в Красповишерском муниципальном районе Пермского края по месту расположения земельных участков (земельных долей) является газета <данные изъяты>».

Администрацией Красновишерского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете <данные изъяты>» № <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11-12).

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Красновишерского муниципального района в газете <данные изъяты> № <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. (л. д. 13)

Ввиду того, что па собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Красновишерского муниципального района, (л. д. 15-16)

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Красновишерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля Мараковой П.С. (л. д. 19 23).

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» и на основании постановления главы администрации Красновишерского района № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. приобрела право частной собственности на землю по адресу: <данные изъяты> га. сельхозугодий, без выдела в натуре, кадастровый номер участка <данные изъяты>.

Шестаковой М.П. до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вместе с тем установлено, что Шестакова М.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением руководителя органа ЗАГС администрации Красновишерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. (л. д. 28)

Согласносообщения нотариуса нотариальной     палаты     Пермского края

Красновишерского нотариального округа Хайдуковой Г.В., оформлялось наследственное

дело в отношении Шестаковой М.П.. Наследником является внук Митрофанов С.В., (л. д. 29).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: Земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, бывший совхоз <данные изъяты>» (л. д. 24)

Судом установлено, что Шестакова М.П. не распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на праве собственности, в течение трех и более лет.

Митрофанов С.В. суду пояснил, что Шестакова М.П. его бабушка. ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла. Ему известно, что у бабушки имелся земельный участок площадью <данные изъяты> га, но бабушка земельным участком не воспользовалась. После смерти бабушки Шестаковой М.П. он принял наследство, земельный участок в наследственную долю не включил, так как, этот земельный участок ему не нужен.

Исходя из изложенного следует, что земельная доля, выделенная Шестаковой М.П. не была востребована.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 333.36 ПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИ Л:

Признать право муниципальной собственности Красновишерского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: в границах Красновишерского муниципального района, в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежащей па праве собственности Шестаковой М.П., на основании свидетельства на право собственности на землю, серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение 30 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.