Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1897/2021 от 26.07.2021

№ 5-1897/2021 (УИД 53RS0022-01-2021-006884-25)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2021 года                                                                  Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Калмыкова Е.А.     (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

главного врача место работы Стрельцова В.Ф., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Солецкого района советником юстиции Кабеевым И.А. в отношении главного врача место работы Стрельцова В.Ф. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании сопроводительного прокурора Солецкого района Кабеева И.А. от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 26 июля 2021 года).

Вместе с тем, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судей Новгородского районного суда Новгородской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, главному врачу место работы вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований статей 4, 6, 22, 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" умышленно не исполнил требование прокурора Солецкого района Новгородской области, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из того, что обязанность по выполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, лежит на лице, которое не выполнило соответствующие требования – главном враче место работы Стрельцове В.Ф., местом совершения вышеуказанного административного правонарушения следует считать место исполнения названным должностным лицом своих обязанностей, то есть адрес местонахождения <адрес>.

Из материалов дела видно, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача место работы не осуществлялось в форме административного расследования.

Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указывает на исключительную подсудность дела судье районного суда.

Следовательно, по общему правилу, закрепленному в абзаце 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее дело подведомственно мировому судье.

На основании ст. 3 Областного закона Новгородской области от 01 апреля 2013 года № 242-ОЗ «О судебных районах, судебных участках и должностях мировых судей в Новгородской области» (в редакции от 28.11.2019 года) адрес: <адрес>, относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача место работы подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Постановление прокурора Солецкого района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача место работы Стрельцова В.Ф. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                  подпись                                         Е.А. Калмыкова