Решение по делу № 3-23/2014 ~ М-55/2014 от 05.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2014 года город Тула

Тульский областной суд в составе:

председательствующего Жуган Т.Д.,

с участием прокурора Алисина М.М.,

при секретаре Гришиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-23/2014 по заявлению избирательной комиссии Тульской области об отмене регистрации кандидата в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва К.,

установил:

постановлением Тульской областной Думы 5-го созыва от 11.06.2014 года №59/3330 назначены выборы депутатов Тульской областной Думы шестого созыва на 14 сентября 2014 года.

Постановлением избирательной комиссии Тульской области от 29.07.2014 года № 114-3 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва, выдвинутый Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области по единому избирательному округу.

В составе указанного списка зарегистрирован кандидат К. (территориальная группа кандидатов № 5 (Пятая)).

Избирательная комиссия Тульской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва К., включенного в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области по единому избирательному округу, ссылаясь на то, что в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты К. в нарушение требований действующего избирательного законодательства не указал (скрыл) сведения о своей судимости. Данный факт установлен после регистрации списка кандидатов, является вновь открывшимся обстоятельством и основанием для отмены регистрации кандидата судом.

В судебном заседании представитель избирательной комиссии Тульской области по доверенности Шуянцева Е.А. поддержала заявление по тем же основаниям.

Представитель Регионального отделения Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще; в письменном заявлении председатель Регионального отделения Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области Жуков М.М. выразил согласие с заявленными требованиями об отмене регистрации кандидата К. и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

К. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями об отмене его регистрации в качестве кандидата, пояснив, что сведения о погашенной судимости не скрывал; неуказание им данных сведений явилось следствием его невнимательности при оформлении заявления о согласии баллотироваться.

Выслушав объяснения представителя избирательной комиссии Тульской области по доверенности Шуянцевой Е.А., К., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Алисина М.М., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 02.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.06.2002 года № 67-ФЗ) установлено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с указанной нормой, предусмотрено подпунктом «б» пункта 26 статьи 38 названного Закона в качестве основания исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.

Согласно подпункту «з» пункта 7 статьи 76 названного Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 76 того же Федерального закона регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 7 данной статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 26 статьи 38 упомянутого Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Судом установлено, что 01.07.2014 года Кабановым Ю.Ф. было оформлено заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области.

15.07.2014 года в избирательную комиссию Тульской области были представлены документы для заверения списка кандидатов в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области по единому избирательному округу; 22.07.2014 года – для регистрации указанного списка; 29.07.2014 года избирательная комиссия Тульской области постановлением № 114-3 зарегистрировала список кандидатов, в состав которого включен К.

Заявление К. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты не содержит сведений о его судимости.

На соответствующее обращение избирательной комиссии Тульской области в Информационный Центр УМВД России по Тульской области от 21.07.2014 года с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, поступило сообщение о том, что сведениями о судимости кандидата К. Информационный Центр УМВД России по Тульской области не располагает. Однако, как следует из письма Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, поступившего в избирательную комиссию Тульской области 03.09.2014 года, по данным ГИАЦ МВД России К. был осужден <...> года народным судом Октябрьского района г.Москвы по части <...> статьи <...>, части <...> статьи <...>, статье <...> УК РСФСР к пяти годам лишения свободы. Аналогичный ответ на запрос об уточнении сведений о судимости поступил 05.09.2014 года в избирательную комиссию Тульской области из ИЦ УМВД России по Тульской области.

Данное обстоятельство подтверждается также имеющимися в материалах дела приговором Октябрьского районного народного суда г.Москвы от <...> года в отношении К. и определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <...> года, которым указанный приговор оставлен без изменения.

Как следует из содержания вышеназванных судебных актов, дело рассматривалось судебными инстанциями с участием К., то есть, К. знал об имевшейся у него судимости, но сведения о ней не указал, что в ходе судебного разбирательства не отрицал.

При таких обстоятельствах, когда К. скрыл сведения о своей судимости, данное обстоятельство существовало на момент рассмотрения избирательной комиссией вопроса о регистрации списка кандидатов и препятствовало регистрации кандидата в составе списка, но не было и не могло быть известно избирательной комиссии, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва К., включенного в список кандидатов, выдвинутый Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области по единому избирательному округу, зарегистрированный постановлением избирательной комиссии Тульской области от 29.07.2014 года № 114-3, в связи с чем заявление избирательной комиссии Тульской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 261 ГПК РФ, суд

решил:

заявление избирательной комиссии Тульской области об отмене регистрации кандидата в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва К., включенного в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области по единому избирательному округу, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Тульской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу К., включенного в список кандидатов, выдвинутый Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Тульской области, зарегистрированный постановлением избирательной комиссии Тульской области от 29.07.2014 года № 114-3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Тульский областной суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Д. Жуган