Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3239/2019 ~ М-2693/2019 от 15.04.2019

Дело № 2-3239/2019

66RS0001-01-2019-003064-19

                                         Мотивированное решение изготовлено 10.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.10.2019

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре Гершонок А. Б.,

с участием представителя истца Скрипко А. А. – Кузовенко А. В., представителей ответчика ООО «УК «Жилстандарт» - Шокуна В. А., Скрипника Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипко Алексея Алексеевича к ООО «УК «Жилстандарт» о признании действий незаконными, обязании прекратить начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании расходов,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

    Истец является собственником квартиры № по <адрес>. 05.04.2019 истцом была получена квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг от ответчика. Однако, по мнению истца, правовые основания для выставления истцу платежного документа у ответчика отсутствуют, дом в реестр лицензий ответчика не включен. Также ответчиком для открытия лицевого счета на имя истца переданы ООО «ЕРЦ» персональные данные истца. Указанные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца.

    Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просил признать действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и выставлению собственникам многоквартирного дома № по <адрес> квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за март 2019 года, содержащими начисления с 04.02.2019 по 31.03.2019, обязать ответчика прекратить с 01.04.2019 начисление платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома № по <адрес>, признать действия ответчика по разглашению персональных данных в отношении Скрипко А. А. незаконными, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

    В ходе рассмотрения настоящего дела истец неоднократно уточнял ранее заявленные исковые требования, с учетом неоднократных уточнений просил признать действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и выставлению истцу как собственнику квартиры № многоквартирного дома № по <адрес> квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за март 2019 года, содержащими начисления с 12.02.2019 по 31.03.2019, обязать ответчика прекратить с 01.04.2019 начисление платы за жилищно-коммунальные услуги истцу как собственнику квартиры № многоквартирного дома № по <адрес> до момента принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий путем включения многоквартирного дома № по <адрес> в перечень управляемых многоквартирных домов ответчиком, признать действия ответчика по разглашению персональных данных в отношении Скрипко А. А. незаконными, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины (т. 2 л.д. 13).

В судебное заседание истец Скрипко А. А. не явился, извещен надлежащим образом и в срок, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Скрипко А. А. – Кузовенко А. В. поддержала исковые требования с учетом уточнений по предмету и основаниям, просила уточненный иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ООО «УК «Жилстандарт» - Шокун В. А., Скрипник Д. А. с уточненным иском не согласились в полном объеме, просили в уточненном иске истцу отказать.

Представители третьих лиц ООО УК «Столица», Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.

    Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги по общему правилу вносят этой управляющей организации.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (ч. 4, 6.1, 7 ст. 155, ч. 1, 1.1 и 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию (ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе (ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 12.02.2019 Скрипко А. А. на основании договора участия в долевом строительстве передана квартира № по <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи объекта (т. 1 л.д. 222). До настоящего времени право собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке истцом не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела и что не опровергалось стороной ответчика в судебном заседании, что ООО «УК «Жилстандарт» истцу была выставлена квитанция по оплате коммунальных услуг по жилому помещению № по <адрес> за март 2019 года, содержащая начисления по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья за период с 12.02.2019 по 31.03.2019 (т. 1 л.д. 8).

Оплата по данной квитанции истцом до настоящего времени не произведена. Иного судом не установлено.

В своем иске истец ссылается на незаконность начисления и выставления ответчиком данной квитанции, поскольку в перечне управляемых ООО «УК «Жилстандарт» многоквартирных домов реестра лицензий Свердловской области данный дом отсутствует. Проверяя указанное основание иска с учетом поступивших от ответчика возражений и представленных стороной ответчика доказательств, суд отмечает нижеследующее.

Действительно, как следует из материалов дела, многоквартирный дом № по <адрес> отсутствует в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Свердловской области, в том числе, отсутствует в перечне управляемых ООО «УК «Жилстандарт» многоквартирных домов реестра лицензий Свердловской области (т. 1 л.д. 77-78).

Вместе с тем, 27.12.2018 между ООО «УК «Жилстандарт» и АО был заключен договор №, согласно которому ООО «УК «Жилстандарт» приняло на себя обязательства выполнять работы по временной эксплуатации отдельных элементов данного дома и в целом дома, что означает техническое обслуживание и содержание мест общего пользования дома, в том числе систем инженерно-технического обеспечения, с момента принятия ООО «УК «Жилстандарт» отдельных элементов дома и дома в целом в эксплуатацию до момента заключения договора управления многоквартирным домом между заказчиком и управляющей организацией или принятия собственниками помещений дома решения о выборе иного способа управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 122-135).

27.12.2018 между ООО №1 и ООО «УК «Жилстандарт» было заключено соглашение №, по условиям которого ООО №1 поручило ООО «УК «Жилстандарт» производить начисления и выставлять счета от своего имени за потребленные коммунальные ресурсы владельцам помещений, расположенных в доме, по тарифам для физических лиц; взимать с владельцев помещений, расположенных в доме, плату за потребленные коммунальные ресурсы; оплачивать потребленные коммунальные ресурсы по дому в целом ресурсоснабжающим организациям за ООО №1 по договорам, указанным в приложении № к соглашению (договор теплоснабжения от 20.09.2018 №, договор на водоснабжение и водоотведение от 15.11.2018 №, договор энергоснабжения от 01.01.2013 №) (т. 1 л.д. 196-198).

В целях исполнения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, осуществления предоставления собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг, ООО «УК «Жилстандарт» были заключены: договор теплоснабжения от 01.12.2018 № (т. 1 л.д. 136-143), дополнительное соглашение № к договору теплоснабжения № от 01.12.2018 (предоставление услуг с 01.03.2019) (т. 1 л.д. 155), единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 04.09.2018 № (т. 1 л.д. 165-178), соглашение от 23.05.2019 о внесении изменений в единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 04.09.2018 № (предоставление услуг с 18.02.2019) (т. 1 л.д. 188-189), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по МО «г. Екатеринбург» от 01.01.2019 (т. 1 л.д. 190-192, 195), договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации от 01.03.2019 (т. 2 л.д. 51-52), договор от 01.09.2018 № (т. 2 л.д. 63-66), дополнительное соглашение № к договору от 01.09.2018 № (предоставление услуг с 01.03.2019) (т. 2 л.д. 69-70), договор на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию лифтов от 15.10.2018 № (т. 2 л.д. 91-97), дополнительное соглашение от 04.02.2019 к договору от 15.10.2018 № (т. 2 л.д. 99-101), договор на оказание услуг по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания в г. Екатеринбурге от 12.09.2018 (т. 2 л.д. 108-110), дополнительное соглашение от 11.03.2019 № к договору от 20.12.2018 № (т. 2 л.д. 112), контракт на аварийно-диспетчерское обслуживание от 14.01.2019 № (т. 2 л.д. 120-124), дополнительное соглашение от 01.03.2019 к договору от 14.01.2019 № (т. 2 л.д. 125-127), договор на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома от 09.08.2018 (т. 2 л.д. 144-145), дополнительное соглашение от 26.12.2018 к договору от 09.08.2018 № (т. 2 л.д. 147-149), соглашение от 15.04.2019 о внесении изменений в договор от 15.11.2018 № временного оказания услуг водоснабжения и водоотведения на строительные нужды (т. 2 л.д. 175).

Также в материалы дела стороной ответчика представлены акты оказания услуг, доказательства оплаты услуг (т. 1 л.д. 238, 241, 244, 245, т. 2 л.д. 46-47, 50, 56, 58, 59, 73, 74, 85, 87, 103, 104, 107, 116, 119, 140, 143, 152, 153, 173-174).

Доказательств, подтверждающих предоставление коммунальных услуг иной управляющей организацией, в суд не представлено. Таким образом, ответчик в спорный период осуществлял управление домом и выполнял функции исполнителя коммунальных услуг. Более того, сведения о том, что в спорный период времени услуги по содержанию жилья предоставлялись другой организацией, которой истцом и вносилась плата, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, оснований для признания действий ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и выставлению истцу квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за март 2019 года, содержащими начисления с 12.02.2019 по 31.03.2019, не имеется.

Более того, суд отмечает, что истец в своем заявлении от 05.03.2019 просил ответчика ООО «УК «Жилстандарт» направить ему квитанцию за потребленные коммунальные услуги, что ответчиком и было сделано (т. 1 л.д. 120-121).

Кроме того, суд отмечает, что в последующем истцу осуществлен перерасчет платы за коммунальные услуги, что усматривается из ответа ООО «ЕРЦ» (т. 2 л.д. 214-216).

Доводы стороны истца о том, что ответчик был привлечен к административной ответственности ввиду нарушения ответчиком лицензионного требования (т. 1 л.д. 225-227, 230-232), в данном случае на существо спора не влияют.

Суд также не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика прекратить с 01.04.2019 начисление платы за жилищно-коммунальные услуги истцу до момента принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий путем включения многоквартирного дома № по <адрес> в перечень управляемых многоквартирных домов ответчиком, поскольку доказательств выставления истцу квитанций на момент рассмотрения дела материалы дела не содержат.

По требованию о признании действий ответчика по разглашению персональных данных в отношении Скрипко А. А. незаконными суд отмечает нижеследующее.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). К такой информацией, в частности, являются фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иные сведения, относящиеся к субъекту персональных данных (п. 6.1 Рекомендаций).

Обработкой персональных данных признаются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием или без использования средств автоматизации. К таким действиям относятся, в частности, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (п. 3 ст. 3 Закона).

В платежном документе указываются обязательные сведения в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предоставления коммунальных услуг, втом числе, почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

01.08.2018 между ООО «УК «Жилстандарт» и ООО №2 был заключен договор № возмездного оказания услуг по обработке данных и организации работ по сбору платежей населения, по осуществлению ежемесячного выпуска счетов-квитанций и доставке их не в почтовые ящики населения (т. 1 л.д. 199-201). Договором предусмотрено, что оператор обязан не разглашать, не передавать и не раскрывать информацию о собственниках помещений, состоянии расчетов, поскольку такая информация является конфиденциальной.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не было допущено и разглашение персональных данных истца (его фамилии, имени, отчества) иным лицам, правомерность заключения ООО «УК «Жилстандарт» вышеуказанного договора с ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика» не оспорена, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании действий ответчика по разглашению персональных данных в отношении Скрипко А. А. незаконными.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: