Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2013 года город Гаджиево
Председатель Гаджиевского гарнизонного военного суда Сизов И.В., при секретаре судебного заседания Билиенко А.С. рассмотрев заявление военнослужащего 8 филиала войсковой части 000000-Н капитана 3 ранга Гурова Виталия Юрьевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника 8 филиала войсковой части 000000-Н и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия с 1 января 2012 г. по 23 ноября 2012 г. без учета надбавки за особые условия службы в размере 20 процентов,
установил:
Гуров обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в 8 филиале войсковой части 000000-Н. С 1 января по 23 ноября 2012 г. Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГУ «ЕРЦ») ему производится выплата денежного довольствия без учета ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за прохождение военной службы на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере 20 процентов оклада по воинской должности, то есть не в полном объеме.
Считая, что при этом нарушены его права, в заявлении Гуров просит признать действия руководителя ФГУ «ЕРЦ», связанные с выплатой ему денежного довольствия за период с 1 января по 23 ноября 2012 г. без учета ежемесячной надбавки за особые условия военной службы незаконными, обязать данного руководителя произвести ему перерасчет и выплату денежного довольствия с учетом указанной надбавки в размере 20 процентов оклада по воинской должности, а также взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд в размере 200 руб.
Заявитель Гуров, Министр обороны Российской Федерации, начальник 8 филиала войсковой части 000000-Н и руководитель ФГУ «ЕРЦ» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили провести судебное заседание без их участия.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованных в суде расчетных листов, а также выписок по счету банковской карты Гурова за период с января по ноябрь 2012 г. следует, что заявителю производилось начисление денежного довольствия без учета ежемесячной надбавки на особые условия военной службы в размере 20 процентов.
Согласно проекта приказа Министра обороны Российской Федерации (исх. № 324 от 12.12.2012 г.) начальнику лаборатории цеха баллистических ракет филиала (г. Гаджиево) войсковой части 63976 Северного флота капитану 3 ранга Гурову В.Ю. за период с 1 января по 23 ноября 2012 г. необходимо выплатить ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов к окладу денежного содержания.
В соответствии со ст. 10 и 12 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с пп. 2, 12 и 18 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числу которых относится ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом правила выплаты указанной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации вышеприведенной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно п. 2 которых, указанная ежемесячная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в составе их денежного довольствия.
В соответствии с пунктом 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №2700 (далее – Порядок) ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями – в размере 20 процентов оклада по воинской должности.
При этом в соответствии с п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.
Перечень штатных воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июня 2012 г. №1650ДСП, согласно которого, занимаемая Гуровым воинская должность входит в указанный перечень.
Кроме этого, согласно должностного регламента, Гуров являясь начальником лаборатории цеха баллистических ракет, непосредственно осуществлял руководство личным составом лаборатории, следовательно имел право на получение надбавки в размере 20 процентов за руководство подразделениями.
Как усматривается из заявления Гурова, о том, что ему не производится данная выплата он не знал, в связи с чем, не обращался в суд. С его слов о том, что его права нарушаются, ему стало известно от сослуживцев в марте 2013 г.
С учетом вышеизложенного, требования Гурова на получение денежного довольствия с ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы в размере 20 процентов за службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также подлежат взысканию в пользу заявителя и судебные расходы. По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно квитанции об оплате госпошлины в суды общей юрисдикции, заявитель оплатил государственную пошлину в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ,
решил:
заявление военнослужащего 8 филиала войсковой части 000000-Н капитана 3 ранга Гурова Виталия Юрьевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника 8 филиала войсковой части 000000-Н и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия с 1 января 2012 г. по 23 ноября 2012 г. без учета надбавки за особые условия службы в размере 20 процентов – удовлетворить.
Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Гурову Виталию Юрьевичу с 1 января 2012 г. по 23 ноября 2012 г. надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов должностного оклада за руководство подразделениями.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» рассчитать и выплатить Гурову Виталию Юрьевичу за период с 1 января 2012 г. по 23 ноября 2012 г. надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов должностного оклада за руководство подразделениями.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Гурова Виталия Юрьевича судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий по делу
И.В. Сизов