Дело №2-29/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2021 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
с участием представителя истца Максимова С.В. – Пронина А.В.,
при секретаре Арефьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Максимова С. В. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Максимов С.В. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого в настоящее время не установлены. С целью осуществления государственного кадастрового учета истец обратился в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением, приложив к нему межевой план по уточнению границ и площади земельного участка. Уведомлением от 6.02.2020 уполномоченный орган принял решение о приостановлении государственного кадастрового учета. Не согласившись с уведомлением уполномоченного органа о приостановлении государственного кадастрового учета, истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с предложенными координатами характерных точек.
В последующем истец уточнил заявленные исковые требования, просил установить факт существования границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с предложенными координатами характерных точек, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца Максимова С.В. – Пронин А.В. поддержал исковые требования в измененной редакции по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, допросив эксперта И., установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
Максимов С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен принадлежащий Максимову С.В. жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> года постройки.
Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. Сведения о принадлежности земельного участка предыдущим владельцам земельного участка содержатся в похозяйственной книге <данные изъяты> сельской администрации за 1980-1982 годы.
В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории введений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из пояснений истца, свидетелей Б. С., С. земельный участок длительное время используется истцом в испрашиваемых границах, а ранее использовался предыдущими владельцами.
Аналогичные пояснения в судебном заседании даны экспертом И., пояснившим, что координаты земельного участка определены им на основании существующих на местности объектов искусственного происхождения, существующих в течение длительного времени. При этом смежные землепользователи по результатам проведения экспертизы не установлены, а испрашиваемые истцом границы земельного участка соответствуют фактическому землепользованию.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.
Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне.
Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1, часть 2 статьи 30 ГрК РФ).
Согласно Правилам землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения, утвержденным решением Совета поселения от 19 декабря 2012 года №, земельный участок истца находится в территориальной зоне Ж1, минимальный и максимальный размер в которой установлен в <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. соответственно.
В рассматриваемом случае площадь земельного участка увеличивается на <данные изъяты> кв. м, то есть в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади, величина, на которую, площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, имея в виду отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Довод Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о том, что указанный орган исполнительной власти является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, на обоснованность исковых требований не влияет.
Исходя из требований пункта 1 статьи 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка (абзац третий пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Таким образом, указанные споры подлежат рассмотрению в исковом порядке, что предполагает участие в гражданском деле стороны ответчика.
Полномочиями по распоряжению государственной (неразграниченной) собственностью в силку требований Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 года №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» и Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П, наделено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, к которому обоснованно заявлены исковые требования.
Вместе с тем указанный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не нарушает и не оспаривает прав истца, в связи с чем, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы с ответчика в пользу истца не взыскиваются.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт существования границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 19 января 2021 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 19 февраля 2021 года