5-3167/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2021 года г. Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Власова И.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составленный в отношении Ефремова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО3 в отношении Ефремова А.В., по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ..
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.
По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления названного документа указаны в ч.ч. 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и подробное описание события правонарушения, содержащее обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и свидетельствующие о наличии состава, в том числе объективной стороны и вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составленный УУП УМВД России по г.Улан-Удэ Дондоковым В.В. 03.11.2021в отношении Ефремова А.В., не может быть принят судом к рассмотрению, поскольку к протоколу об административном правонарушении в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не приложены сведения, необходимые для разрешения дела, а именно документы, подтверждающие то обстоятельство, что Ефремов А.В. 20.09.2021 был уведомлен по принадлежащему ему номеру телефона о том, что является контактным лицом с больным новой короновирусной инфекцией (COVID-19).Сведений о том, что номер телефона 89021610337 зарегистрирован на имя Ефремова А.В, а также о том, что именно Ефремов А.В. был проинформирован по указанному номеру о необходимости соблюдения режима самоизоляции, к протоколу не приложены.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Указанные выше недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного заседания, в отсутствие иных доказательств.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит возврату УМВД России по г. Улан-Удэ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. составленный в отношении Ефремова Александра Владимировича, по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и приложенные документы в УМВД России по г. Улан-Удэ для устранения недостатков.
Судья Власова И.К.
...