Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-550/2017 ~ М-504/2017 от 06.06.2017

    Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

    Дело № 2-550/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                 12 июля 2017 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Лентьевой Л.Н.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Статус» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Статус» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере здравоохранения.

Требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения законодательства о здравоохранении в деятельности ответчика в части размещения на сайте в сети «Интернет» необходимой информации. Установлено, что ответчик имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Вместе с тем, в нарушение действующих норм у ответчика отсутствует официальный сайт в сети «Интернет». Просит признать бездействие ответчика в части непринятия мер по созданию официального сайта в сети «Интернет», не размещению на нем сведений о медицинской организации незаконным, обязать ответчика устранить указанные нарушения.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, возможностью выбора медицинской организации и врача.

На основании части 7 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием    сети     «Интернет»,     об    осуществляемой    медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. В целях указанного закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила), медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги потребителям, обязана предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется); адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Перечень информации, которая должны быть размещена медицинскими организациями в сети «Интернет» установлен приказом Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что ответчик осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 30.11.2016 № ЛО-83-01-000056, выданной Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО. В частности ООО «Статус» осуществляет первичную, в том числе доврачебную, врачебную и специализированную, медико-санитарную помощь: при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по сестринскому делу; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по офтальмологии; проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз.

Место осуществления указанной деятельности: <адрес>

Вместе с тем, из материалов дела, отзыва ответчика следует, что у ООО «Статус» в нарушение вышеперечисленных норм отсутствует сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о медицинской организации, препятствует осуществлению независимой оценки качества оказания медицинской помощи.

На основании изложенного, требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлении его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд, учитывая позицию прокурора, а также, что устранение вышеуказанных нарушений требует определенного периода времени, считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения до 01 ноября 2017 года.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Статус» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере здравоохранения - удовлетворить.

    Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Статус», выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта в сети «Интернет», не размещению на нем сведений о медицинской организации, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Статус» в срок до 01 ноября 2017 года включительно создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию о медицинской организации в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, а также приказа Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Статус» в доход бюджета Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                                                         В.В. Распопин