Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-876/2013 ~ М-501/2013 от 05.03.2013

                                                                                                                      Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2013 года             <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре ФИО1с участием представителя заявителя - помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявитель указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что 29.11.2012 года сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> при проведении оперативно - розыскных мероприятий был выявлен факт незаконного проведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>, Народный бульвар, <адрес> из которого были изъяты 21 игровой автомат, о чем свидетельствует протокол изъятия документов, предметов, материалов от 29.11.2012 года, составленный в порядке соответствии о ст. 6 ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности». Указанные игровые автоматы были опечатаны печатью № УМВД России по <адрес>, изъяты и помещены на ответственное хранение на АТХ МОБ УМВД России по <адрес>.

В ходе проведения проверки лиц, осуществляющих незаконную игорную деятельность, установить владельцев игрового оборудования не представилось возможным.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что изъятое игровое оборудование до настоящего времени находится на хранении на складе АТХ МОБ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органов внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

В связи с этим прокурор <адрес>, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в защиту интересов РФ и просит суд признать изъятые игровые аппараты в количестве 21 штуки - бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации, передав Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 заявление поддержала и пояснила, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что собственник фактически отказался от права собственности на вышеуказанные игровые аппараты, указанное в заявлении игорное оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по <адрес>, оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у органа внутренних дел не имеется, данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО2 в своем отзыве на иск заявленные требования поддержал и просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица и исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора Московского района <адрес> в интересах Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст.5 вышеуказанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В судебном заседании установлено, что 29.11.2012 года сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> был выявлен факт нарушения Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», то есть факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронных аппаратов вне игорной зоны неустановленным лицом в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Народный бульвар, <адрес>. По данному факту сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в игровом клубе, расположенном в вышеуказанном нежилом помещении, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 21 штуки. На момент проверки в помещении игрового клуба какие-либо уставные документы, документы о принадлежности игровых аппаратов, о принадлежности помещения отсутствовали, оператору клуба о собственнике игровых аппаратов ничего не известно. В ходе оперативно-розыскного мероприятия, проведенного 29.11.2012 года, инспектором ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани был произведен осмотр помещения с участием гражданки ФИО3, представившейся оператором клуба. Во время осмотра инспектором были обнаружены и изъяты 13 игровых аппарата с номерами: «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, игровой автомат №, игровой автомат №, игровой автомат №, игровой автомат №, «BigBuke» №, 5 игровых автоматов «Аттракцион» без серийных номеров, игровой автомат №, «WellWishes» №, и 3 игровых аппарата без серийных номеров. Указанные игровые аппараты были опечатаны и помещены на ответственное хранение на склад УМВД России по <адрес>, расположенный в поселке Карцево на территории <адрес>. По результатам проверки в отношении неустановленного лица было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

29.03.2012 года производство по указанному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, так как в ходе проверки по делу установить собственника изъятых игровых аппаратов, а так же лицо, организовавшее азартные игры по адресу: <адрес>, Народный бульвар, <адрес> установить не удалось.

Установлено, что с 29.11.2012 года по настоящее время неустановленные собственники игрового оборудования в отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> не обращались. В прокуратуру района заявлений и обращений по факту обжалования действий сотрудников органа внутренних дел и незаконного удержания чужого имущества, не поступали.

Из пояснений заявителя и указанных выше документов следует, что изъятие игорного оборудования проводились с участием представителя собственника игровых аппаратов ФИО3, которая фактически осуществляла полномочия собственника вышеуказанных игровых аппаратов. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственнику определенно известно об изъятии сотрудниками внутренних дел принадлежащих ему игровых аппаратов из нежилого помещения по адресу: <адрес>, Народный бульвар, <адрес> нахождении их на хранении и владении на складах правоохранительного органа. Других лиц (собственников, фактических владельцев и других), которые могли бы дать сведения о принадлежности имущества, до настоящего момента установить не представилось возможным. С момента изъятия и по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество. Вышеуказанные игровые аппараты находятся во владении УМВД России по <адрес>. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанных игровых аппаратов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем оно является бесхозяйным.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №-Ф3, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, учитывая, что в настоящий момент вышеуказанное движимое бесхозяйное имущество находится во владении Управления министерства внутренних дел России по городу Рязани, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать 13 игровых аппарата с номерами: «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, «FaitthePlay» №, игровой автомат №, игровой автомат №, игровой автомат №, игровой автомат №, «BigBuke» №, 5 игровых автоматов «Аттракцион» без серийных номеров, игровой автомат №, «WellWishes» №, и 3 игровых аппарата без серийных номеров, изъятые 29.11.2012 года сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Народный бульвар, <адрес> - бесхозяйными. Обратить указанные игровые аппараты в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись.

Копия верна: судья             Поветкин Д.А.