Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-247/2020 от 28.08.2020

Дело № 5-247/2020    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гаврилов Посад              23 сентября 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Малышева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Лушникова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Лушников С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

30 мая 2020 года в 17 часов 45 минут, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15 июня 2020 года №73-уг) (далее - Указа Губернатора), в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.7 Указа Губернатора покинул место проживания при отсутствии на то оснований, предусмотренных Указом Губернатора, покинул место проживания и находился на территории бывшей ткацкой фабрики по адресу: <адрес> при этом не имея при себе удостоверения личности.

В судебное заседание Лушников С.А. не явился, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания от Лушникова С.А. не поступило, он ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. В связи с этим в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрение дела возможно без участия Лушникова С.А., его присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным не является.

В письменном объяснении Лушников С.А. указал, что, зная о введении режима самоизоляции, 30 мая 2020 года он с другом распивал спиртные напитки на территории бывшей ткацкой фабрики.

Проверив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 3 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (далее - Указ 23-уг) в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено Лушниковым С.А. 30 мая 2020 года. Материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 28 августа 2020 года, судебное заседание назначено на 23 сентября 2020 года.

При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лушникова С.А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лушникова Сергея Анатольевича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Малышева