Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2013 ~ М-643/2013 от 28.05.2013

Дело № 2-626/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего- судьи Томского районного суда Стереховой С.А.,

при секретаре З.,

с участием:

представителя истца Ф.В.,

ответчика И.,

ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению З.В. к И., К. об установлении границ земельного участка,

установил:

З.В. обратился в суд с исковыми требованиями к И., К. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером (№...), расположенного по адресу: (адрес), со смежными земельными участками, расположенными по адресу: (адрес) соответственно по точкам Н1,Н2,Н3,Н4,Н5,Н6,Н7 и точкам Н8, Н9,Н10,Н11,Н12,Н13 в соответствии с материалами землеустройства, выполненного кадастровым инженером Я.

В обоснование заявленных требований З.В. указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), где проживает с (дата) года. Указанный земельный участок площадью (...) кв.м. им получен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления Коларовской сельской администрации от (дата) (№...) в (дата) года, свидетельство о праве собственности на землю за (№...) выдано (дата). Право собственности на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от (дата) о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата) сделана запись регистрации (№...). В (дата) году произведено межевание земельного участка. Границы определены по фактическому землепользованию, которое сложилось в (...) годах, в соответствии со свидетельствами о праве собственности, указанными выше. Межевание произведено в соответствии с законом, кадастровым инженером. Однако смежные землепользователи отказались дать согласие на установление границы смежных участков, в связи с чем действиями ответчиков нарушены его имущественные права. В качестве правового обоснования ссылается на ст.11.1, 64, 68 ЗК РФ, ч.1 ст.261 ГК РФ, ст.3, 17 Закона РФ «О землеустройстве», п.3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением правительства РФ от 20.08.2009 № 688, ст.39, 40 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», п.1.1-1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996.

В судебное заседание истец З.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил своего представителя.

Суд в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Представитель истца Ф.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности ( бланк (№...)), выданной (дата) сроком на три года, в судебном заседании требования истца подержал полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в соответствии со ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ «О государственномкадастренедвижимости» необходимо было сделать межевание, при этом получить согласие смежных землепользователей. Один из них дал согласие. И. и К. согласие не дали и лист согласования не подписали. К. вступила в наследство, и землеустроитель посчитал, что необходимо получить и ее подпись как смежного землепользователя. У ответчиков имеются правоустанавливающие документы на их земельные участки, но из них не определяется межа. При отсутствии межы, местоположение границ определяется по тем границам, которые были образованы при фактическом пользовании. Границы смежных участков должны быть установлены по границам, сформированным в течение последних 15 лет. Исходя из этого, это единственный путь установления границ земельного участка, поскольку с конца (дата) годов границы не менялись. Площадь земельного участка истца увеличилась, но увеличение произошло в пределах допустимых норм, а именно не превышает (...) кв.м. Увеличение произошло на (...) кв.м. из-за улучшения качества измерительных приборов. До вступления в силу ЗК РФ межевание не проводилось. Сейчас у собственников существует обязанность по межеванию земельного участка. Кадастровый инженер сделал съемки по фактическому землепользованию, по столбикам, по видимым ориентирам. Ответчик И. аргументировал отказ тем, что он уступил во временное пользование землю другим собственникам. Но до (...) года земля принадлежала государству. В (...) году вышел закон о земельной реформе. Тогда же вышел Указ Президента, на основании которого земля начала передаваться в собственность людям. Граница с того времени между Занинским участком и участком И. не менялась. Сстроения на земельном участке по (адрес) были оформлены в собственность. Существует правовая связь между земельным участком и объектом недвижимости, расположенном на нем. Никто, кроме ответчика К. не обратился к нам, значит, все иные, возможные землепользователи дали свое согласие. Считаю, что существуют некие конфликтные отношения между истцом и ответчиком К., позиция не последней основана на праве. Увеличение участка З.В. могло произойти за счет муниципальных земель, но муниципалитет дал свое согласие. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Ответчик И. требования истца в судебном заседании не признал полностью. Показал, что в (дата) годах им предоставлялись земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Участки не измерялись. Работник совхоза указывал, где располагается земельный участок, данные вносились в похозяйственную книгу. Примерно в конце (дата), в начале (дата) годов он отдал часть земельного участка соседу Ф., который построил на данном участке гараж. После того, как Фолин продал усадьбу З.В., земельный участок так и остался в пользовании З.В. Он неоднократно говорил последнему, что часть земельного участка принадлежит ему, но тот никаких действий не предпринимал, гараж не переносил. Сам он в суд не обращался. Земельный участок был передан ему в собственность государственным актом в (дата) году. Первоначально указал, что при передаче в собственность земельного участка, тот не измерялся. Затем пояснил, что землемер измерение производил, вероятнее всего с учетом той части земельного участка, которая им была отдана во временное пользование, точно не знает. Граница земельного участка с того момента, когда часть земельного участка им была отдана во временное пользование, не менялась. Все строения на земельных участках, его и З.В., забор располагаются по земельной границе, установленной с (дата)-х годов.

Ответчик К. иск не признала. Против удовлетворения требований возражала, пояснив, что документов на земельный участок, который она приняла вместе с квартирой в качестве наследства С.К. и С.К., нет. В архиве и администрации сведения о том, передавался ли С. земельный участок в собственность, отсутствуют. Пользуется она земельным участком на протяжении трех лет. Ранее приезжала в гости. В течение всего периода времени граница не менялась. Забор существует с (дата)-х годов, не переносился. В настоящее время считает, что если даст согласие на установление границы, З.В. сместит забор и ее земельный участок уменьшится. В настоящее время она не знает, какого размера ее земельный участок, но более (...) кв.м. При установлении границы, несмотря на то, что забор стоит, полагает, что ее земельный участок может стать менее (...) кв.м. Кроме того, не согласна с тем, что З.В. построил 2-х этажный дом прямо у ее забора.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования З.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка ( п.2 общих положений постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно положениям ст.ст.55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании собственником земельного участка с кадастровым номером (№...), разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: (адрес) (адрес) является З.В. (свидетельство о государственной регистрации права от (дата), бланк (№...)).

Основанием государственной регистрации права собственности З.В. на указанный земельный участок послужило постановление главы Коларовской сельской администрации от (дата) (№...), которым постановлено выдать З.В. Свидетельство на право собственности на землю общей площадью (...) кв.м. в Зональном. Названное Свидетельство содержит указание на приобретение З.В. частной собственности на землю по адресу: (адрес), регистрационная запись (№...) от (дата) ( бланк серии (№...)).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером (№...), разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес) является И. (свидетельство о государственной регистрации права от (дата), бланк (№...)).

Основанием государственной регистрации права собственности И. на земельный участок явился государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (№...), выданный Коларовским сельским Советом народных депутатов Томского района Томской области.

Согласно представленному в материалах дела государственному акту (№...) И. постановлением от (дата) (№...) Главы Коларовской сельской администрации предоставлено для ведения личного подсобного хозяйства (...) гектаров земли.

Также смежным с земельным участком, принадлежащим на праве собственности З.В., является участок, расположенный по адресу: (адрес)

Из уведомления (№...) от (дата) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес)

Вместе с тем, согласно похозяйственной книге за (дата) годы жилой дом по указанному адресу являлся личной собственностью хозяйства С.К. и С.К., в личном пользовании хозяйства находилось (...) гектаров земли.

С.К. умерла (дата), С.К. умер (дата), что подтверждается свидетельствами о смерти от (дата) ( соответственно бланки (№...), (№...)).

Из справки (№...) от (дата) нотариуса К. следует, что после смерти С.К. с заявлениями о принятии наследства обратились К. и А., заведено наследственное дело (№...). После смерти С.К. с заявлением о принятии наследства обратилась К., заведено наследственное дело (№...). Свидетельства о праве на наследство не выдавались. Сведений и документов о земельном участке по адресу: (адрес) а также документов, подтверждающих права наследодателей на указанный земельный участок, в наследственном деле не имеется. В наследственном деле С.К. имеется копия Договора на передачу квартир в собственность граждан, зарег. Администрацией Коларовского с/с Томского района (дата) за (№...), заключенного между АОЗТ «С.» и С.К., С.К. на квартиру по адресу: (адрес), а также завещание С.К., удостоверенное управделами Администрации Зональненского с/округа П. (дата) по реестру (№...), по которому все имущество завещано С.К.

Согласно ст. ст. 1113 - 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Частью 2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При таких обстоятельствах суд считает, что К. является надлежащим ответчиком по делу, поскольку она фактически наследство приняла, более трех лет проживает по адресу: (адрес), пользуется земельным участком.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

В силу части 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков ( часть 2 ст. 38 закона).

Согласно ст.39 названного закона (ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.3 статьи 39 закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. ( части 1,2 статьи 40 указанного закона)

В силу п. 7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, в отношении принадлежащего истцу З.В. на праве собственности указанного выше земельного участка, была проведена процедура межевания, по результатам которой были определены границы земельного участка по фактически используемой территории, составлен межевой план, к которому приложен акт согласования границ земельного участка.

Извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (№...) опубликовано в областной общественно –политической газете «Т.» (дата) (№...)).

Согласно названному выше акту согласования, границы земельного участка с кадастровым номером (№...) не согласованы с землепользователями смежных земельных участков И. и К.

Из заявления собственника земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) И. следует, что он не согласен с границей межевания от точки Н8 до Н13 в связи с расхождением границ с чертежом в его государственном акте, присвоении части земельного участка.

К., землепользователем участка, расположенного по адресу: (адрес) в материалы межевого дела также представлен отказ в согласовании границ земельного участка, где указано на нарушение ее прав, как собственника земельного участка в связи с тем, что граница З.В. изменена, площадь увеличена за счет площади ее земельного участка.

Между тем, вопреки доводам ответчиков, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок и смежные с ним земельные участки огорожены забором, которым установлена граница между названными земельными участками с (дата) года, и в неизменном виде данная граница( забор) существовала до проведения межевых работ кадастровым инженером Я.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили свидетели С. и О., а также ответчики И. и К., пояснившие, что забор между их участками и участком З.В. установлен с (дата)х годов и по той же границе расположен и в настоящее время.

Из показаний свидетеля О. следует, что именно ею совместно с бывшим мужем Фолиным в (дата) году были изменены границы земельного участка, который в настоящее время принадлежит З.В. В то время вся земля была совхозная, в собственность земельные участки не передавались. В настоящее время граница земельного участка З.В. не изменена, забор не смещен.

Свидетелем в судебном заседании представлен план, с которым согласились ответчики И. и К.

Довод ответчика И. о том, что площадь земельного участка, который принадлежит ему на праве собственности, охватывает часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности З.В. не может быть принят во внимание, поскольку земельный участок согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (№...) передан в собственность И. (дата), тогда как граница( забор) установлена в (дата) году.

При этом суд учитывает, что границы смежных земельных участков, изображенных в планах приложений государственного акта (№...) и свидетельства на право собственности на землю серии (№...) не совпадают. Земельные участки поставлены на кадастровый учет с указанием данных, изложенных в правоустанавливающих документах, межевание земельный участков проведено не было.

Также судом в качестве доказательства принят план земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) представленный свидетелем О., согласно которому границы земельного участка полностью совпадают с границами земельного участка, изображенного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к межевому плану.

Кроме того, как следует из похозяйственных книг за 1991,1992,1993,1994,1995,1996 годы площадь земельного участка, предоставленного И. для ведения личного подсобного хозяйства к (дата) году(государственный акта выдан в (дата) году) уменьшилась с (...) гектар до (...) гектар.

В связи с чем в силу п. 7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации площадь земельного участка, принадлежащего З.В. определена с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определены с учетом красных линий и естественных границ земельного участка, поскольку местоположения границ смежных земельных участков не установлены.

Согласно ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: 1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; 2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

Площадь земельного участка с кадастровым номером (№...), разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: (адрес) после проведения межевания составила (...) кв.м., что не превысило установленный Решением Думы Томского района от 11.04.2007 №131 «О принятии Положения «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам», предел минимального размера земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства – 500 кв.м.

Таким образом, суд, вопреки доводам ответчиков, не усматривает нарушений закона в процедуре межевания названного земельного участка.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, ответчиками в соответствии с положениями ст.ст.56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Из пояснений ответчика К. в настоящее время площадь земельного участка, находящаяся в ее пользовании более (...) кв.м., то есть более той площади, что была отведена для ведения личного подсобного хозяйства С.К. и С.К. (похозяйственные книги за (дата) годы)

Согласно ч.2 ст.261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск З.В. к И., К. об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить смежную границу между земельными участками З.В., с кадастровым номером (№...), расположенного по адресу: (адрес), и К., расположенного по адресу: (адрес) по точкам Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7 в соответствии с материалами землеустройства, выполненного кадастровым инженером Я.

Установить смежную границу между земельными участками З.В., с кадастровым номером (№...), расположенного по адресу: (адрес), и И., с кадастровым номером (№...), расположенного по адресу: (адрес) по точкам Н8, Н9, Н10, Н11, Н12, Н13 в соответствии с материалами землеустройства, выполненного кадастровым инженером Я.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда                       С.А. Стерехова

...