Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2019 ~ М-39/2019 от 05.02.2019

Дело № 2-68/2019

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 14 мая 2019 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Лахденпохского района М.Т.Ю. и помощника прокурора Лахденпохского района С.А.В.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лахденпохского городского поселения к С.В.Н. и П.Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация Лахденпохского городского поселения (далее - АЛГП) обратилась в суд с иском к С.В.Н. и П.Е.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что в ведении администрации Лахденпохского городского поселения находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С.В.Н. является нанимателем данного жилого помещения, зарегистрирован в нем совместно с П.Е.В. По лицевому счету С.В.Н. на 31.01.2019 имеются задолженности за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание многоквартирного дома и коммунальные услуги в размере 96394,54 руб. Оплата за коммунальные услуги и пользование жилым помещением в добровольном порядке ответчиками не вносилась более 6 месяцев. Ответчики длительное время не оплачивали потребленную электроэнергию, в связи с чем предоставление данной услуги было ограничено АО «ТНС энерго Карелия». Ответчики крайне бесхозяйственно обращаются с предоставленным для проживания помещением, о чем составлены соответствующие акты. При обследованиях жилого помещения 05.07.2018, 26.07.2018, 04.09.2018 зафиксировано, что жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии: требуется побелка, покраска, оклейка обоев, замена сантехнического оборудования, вывоз мусора, уборка помещения. Квартира используется не по назначению, комнаты находятся в разрушенном состоянии, захламлены вещами, старой мебелью отходами. В квартире присутствует неприятный запах затхлости, плесени, сырости, устойчивый запах нечистот, видны следы жизнедеятельности крыс. Бесхозяйное обращение с указанным жилым помещением приводит к общему разрушению жилья. На С.В.Н. и членов его семьи регулярно жалуются соседи, антисанитарное состояние помещения, в котором они фактически не проживают, приводит к появлению неприятного запаха, плесени в квартирах. Истец неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и о приведении квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние, о проведении текущего ремонта в разумные сроки, но ответчик на предписания истца не реагировал, добровольно плату не вносил и ремонт в квартире не производил. С.В.Н. был предупрежден о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет решаться вопрос о его выселении, о чем ему лично вручено уведомление о возможном выселении № от 06.12.2018. Предупреждение ответчиком было проигнорировано. До настоящего момента квартира в надлежащее состояние не приведена. Задолженность за коммунальные услуги и наем не погашена. 23.01.2019 составлен акт № о невыполнении работ по уведомлению № от 06.12.2018.

На основании изложенного просили суд выселить ответчиков из жилого помещения по указанному в иске адресу, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 38,6 кв.м.

В процессе рассмотрения дела истец требования изменил, просил признать С.В.Н. и П.Е.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Измененные требования мотивированны тем, что в июле 2015 года в АЛГП поступила коллективная жалоба жителей дома <адрес>, в которой жители указали, что С.В.Н. в <адрес> указанного дома не проживает более пяти лет, т.е. к 2019 году – около 9 лет. Квартира, в которой зарегистрированы ответчики, все указанное время пустует, что приводит к порче общего имущества многоквартирного дома, нарушает права соседей. В адрес С.В.Н. и П.Е.В. неоднократно направлялись заказные письма с предписаниями администрации о необходимости содержать жилое помещение надлежащим образом, которые возвращены в связи с истечением срока хранения, корреспонденцию по адресу регистрации ответчики не получают. Со стороны истца, как и со стороны других лиц, каких-либо препятствий в пользовании ответчиками жилым помещением не чинилось, бремя содержания помещения ответчики не несут, коммунальные услуги не оплачивают, данным жилым помещением не интересуются и не содержат его.

Представитель истца, действующая по доверенности, ФИО9, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, по мотивам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчики около 9 лет назад добровольно выехали из квартиры. Никаких вещей ответчиков в квартире нет. Бремя содержания квартиры ответчики не несут, при этом каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением не имеется. Ответчик С.В.Н. уже длительное время проживает в доме своего брата, по адресу регистрации не появляется. Известно, что ответчик П.Е.В., являющаяся дочерью С.В.Н., проживает в <адрес> со своей семьей, по месту регистрации также не появляется, каких-либо действий, свидетельствующих о пользовании спорным жилым помещением, не совершает. Помещение, в котором зарегистрированы ответчики превращено в нежилое, отопление разморожено, ненадлежащее санитарное состояние, в связи с чем нарушаются права других жителей жилого многоквартирного дома. Администрацией принимались меры к сохранению жилого помещения, произведен ремонт, однако ответчики в нем не проживают, возвращаться в него не собираются. По мнению представителя истца, своими действиями ответчики добровольно расторгли договор социального найма жилого помещения, их отсутствие в нем не носит временного характера, поскольку ответчики не проживают в спорной квартире постоянно, не менее 7 лет.

На основании изложенного, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик П.Е.В., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась.

Ответчик С.В.Н. в судебное заседание не явился. Судом по известным месту прописки и проживания направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание. Повестки возвращены за истечением срока хранения. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Аналогичная позиция отражена в Постановлении Европейского суда по правам человека от 15 мая 2007 г. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 67 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд учитывает, что копию заявления с измененными исковыми требованиями ответчик С.В.Н. получил лично.

В соответствии с положениями ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Положениями ст. 12 ГПК РФ на суд возлагается обязанность известить стороны о судебном разбирательстве и создать условия, но не совершать активные действия, для реализации сторонами их процессуальных прав.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира № в многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес> была предоставлена С.В.Н. 10.02.1989 на состав семьи из трех человек, а именно: ответчика С.В.Н., ответчице С.Е.В., как дочери С.В.Н. (смена фамилии в связи с замужеством на П.Е.В. (запись акта о заключении брака № от 14.05.2010)) и С.С.И., как супруге С.В.Н., что подтверждается ордером № от 10.02.1989 на жилое помещение.

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру.

Из ответа на запрос суда Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия следует, что за регистрацией права на указанную квартиру никто не обращался.

По сообщению Миграционного пункта ОМВД России по Лахденпохскому района ответчики С.В.Н. и П.Е.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Ответчик П.Е.В. с 2008 года проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругом П.В.А. и сыном – П.С.В., по месту регистрации последних. Данный факт никем не оспаривается, подтверждается характеристикой УУП, справкой о регистрации из ЕРЦ г.Сортавала, записью акта о заключении брака № от 14.05.2010.

По информации представителя истца, ответчик С.В.Н. фактически проживает у брата в <адрес> в <адрес>.

У ответчиков за период с 01.05.2012 по 28.02.2019 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 61820,21 руб., также начислены пени в размере 33523,97 руб.

Право на жилище является конституционным правом каждого гражданина (ст. 40 Конституции РФ). Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Из положений части 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В ч. 2 данной статьи указано, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Частью 4 данной статьи предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Свидетель Н.Л.Л. в судебном заседании пояснил, что живет в доме № <адрес> с 1984 года. Ответчики ему знакомы, раньше были соседями. Ответчики не живут в <адрес> около 6-10 лет. Он видел, как сосед С.В.Н. очень давно приходил в квартиру, чтобы забрать какие-то личные вещи, но не более чем на 5-10 минут. Ключ от квартиры С.В.Н. находился у старшего по дому Л.А.А.. Пока была жива мать С.В.Н., <адрес> находилась в очень хорошем состоянии, был сделан ремонт. После смерти матери С.В.Н. стал употреблять спиртные напитки, запустил квартиру, доведя ее до неудовлетворительного состояния, после чего, забрал все вещи и уехал жить к брату. Это было более 5 лет назад. Дочь С.В.Н., намного раньше, более 10 лет назад, уехала, и он ее не видел. Ему известно, что Елена вышла замуж и живет где-то в Сортавала. Почтовый ящик С.В.Н. всегда наполнен разной корреспонденцией, в том числе квитанциями об оплате. Никакую почту он не получает, за квартиру не платит, поскольку в ней не проживает. Из квартиры С.В.Н. никто не выгонял, он сам принял такое решение, уехал к брату. Поскольку квартира пустует, не протапливается, в ней появляются крысы и разные паразиты, что плохо отражается на соседях.

Свидетель Л.А.А. пояснил, что в связи с тем, что С.В.Н. в <адрес> долгое время не проживает и не следит за ее состоянием, квартира пришла в негодное техническое и антисанитарное состояние. Так в квартире образовалась сырость, прогнили полы и стены. На второй этаж стала просачиваться плесень и образовываться грибок, неоднократно замерзал стояк водоснабжения и канализация. Кроме того, в указанной квартире завелись крысы и клопы, которые проникают в квартиры остальных жильцов. В 2018 году было обнаружено, что в данной квартире прорвало трубы канализации. Учитывая, что С.В.Н. и его дочь в квартире не проживают длительное время, никаких вещей в квартире не оставили, он был вынужден обратиться в суд с иском к Администрации Лахденпохского городского поселения с целью принять меры по приведению квартиры в надлежащее состояние. Администрацией был сделан ремонт, восстановлено водоснабжение и канализация, однако и после ремонта, ответчики в квартиру не вернулись, никаких действий, свидетельствующих о проживании в квартире либо желании проживать в ней, не совершали.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Их показания никем не оспариваются, согласуются между собой и исследованными судом материалами дела, в том числе: актами проверок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; предписаниями о нарушениях действующего законодательства; сведениями о наличии задолженности за ЖКУ, соц.найм и электроэнергию, материалами гражданского дела № по иску Л.А.А. к АЛГП о понуждении к действиям.

Таким образом, судом установлено, что ответчики продолжительное время в спорном жилом помещении не проживают, не интересуются им, мер по приведению квартиры в надлежащее состояние, погашению задолженности за ЖКУ не предпринимают, что влечет за собой разрушение не только жилого помещения, но и многоквартирного жилого дома в целом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчиков намерений на использование спорного жилого помещения по назначению.

Длительность отсутствия ответчиков С.В.Н. и П.Е.В. по месту регистрации, более 7 лет, а также отсутствие каких-либо намерений со стороны ответчиков использовать спорное жилое помещение позволяет суду сделать вывод о том, что в настоящее время отсутствие ответчиков в квартире по указанному адресу не носит временный характер.

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст. 60, 69, 83 ЖК РФ, суд признает С.В.Н. и П.Е.В. утратившими право пользования жилым помещением- квартирой №, <адрес> по <адрес> в <адрес> <адрес>.

При принятии решения суд учитывает, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении длительное время, а также не исполнение ими обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг) свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя договора и утрате права на жилое помещение.

При установленных судом обстоятельствах, суд полагает, что регистрация ответчиков в указанной квартире не является достаточным основанием для обладания ими правом пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, основанием снятия ответчиков с регистрации является решение суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать С.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета С.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть пересмотрено Лахденпохским районным судом Республики Карелия по заявлению ответчиков, обратившихся в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Сущевская