Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2015 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., представителя ответчика Абызовой Т.Е., при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «х» – об обязании исполнить предписание,
у с т а н о в и л:
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью «х» (далее по тексту решения ООО «х») с исковым заявлением, в котором просит устранить нарушения по предписанию от ххх г. №х, а именно: произвести ремонт стен четвертого этажа, выхода на кровлю, в тамбуре подъезда; произвести ремонт цоколя дома; восстановить отмостку дома; произвести окраску входных дверей тамбура.
Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило коллективное обращение жителей дома №ххх, г.Выкса по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества указанного дома. Ххх года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от ххх №х была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом. Актом внеплановой выездной проверки от ххх № х по указанному адресу были выявлены нарушения, а именно, наличие повреждений покрасочного и побелочного слоев, надписей на стенах четвертого этажа, выхода на кровлю, в тамбуре подъезда; наличие разрушения штукатурного слоя блочного цоколя дома, наличие разрушений швов между блоками; практически отсутствует отмостка дома; наличие разрушений окрасочного слоя на входных дверях тамбура. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
Ххх года Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписаний от ххх г. № х об устранении вышеуказанных нарушений сроком до хххг. В результате инспекционного обследования выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанное предписание в полном объеме.
Согласно договора управления многоквартирным домом от ххх г. № х ООО «х» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № хххх г.Выкса. Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях. Таким образом, ООО «х» уклоняется от выполнения предписаний Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.
В судебное заседание представитель истца Голубева Т.М. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Срок устранения нарушений просит установить 1 месяц со дня вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика Абызова Т.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила установить срок для выполнения работ до хххг.
Суд, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Судом установлено, что ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступила коллективная жалоба граждан по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома № ххх г.Выкса.
Ххх года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от х №х была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.
Согласно акту внеплановой выездной проверки от ххх №ххх по указанному адресу были выявлены нарушения, а именно, наличие повреждений покрасочного и побелочного слоев, надписей на стенах четвертого этажа, выхода на кровлю, в тамбуре подъезда; наличие разрушения штукатурного слоя блочного цоколя дома, наличие разрушений швов между блоками; практически отсутствует отмостка дома; наличие разрушений окрасочного слоя на входных дверях тамбура.
ххх года Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписаний от ххх г. № х об устранении вышеуказанных нарушений сроком до хххг. В результате инспекционного обследования выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанное предписание в полном объеме.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области", основными задачами Госжилинспекции являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
Согласно п. 3.5 указанного Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В данном случае, ответчик ООО «х» уклоняется от предписания, которое было выдано Госжилинспекцией в соответствии с требованиями российского законодательства. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом, с учетом сложности работ, обстоятельств дела, установлен срок один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства. Данный срок суд находит разумным.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - ххх рублей.
Сумма госпошлины в размере ххх руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской областиудовлетворить.
Обязать ООО «х» в срок один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения по предписанию от ххх года №х по адресу: г.Выкса, ул.ххх, а именно выполнить ремонт стен четвертого этажа, выхода на кровлю, в тамбуре подъезда, восстановить отмостку дома, выполнить ремонт цоколя дома, выполнить окраску входных дверей тамбура.
Взыскать с ООО «х» государственную пошлину в доход государства в сумме ххх рублей.
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Скучилина Е.И.