Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-518/2017 от 22.09.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении по подведомственности

город Иваново 27 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО /наименование организации/ Межирицкой Екатерины Викторовны по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении директора ООО /наименование организации/ Межирицкой Е.В.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области законодательства об авторском праве и смежных правах, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 марта 2017 года по факту публичного исполнения музыкальных произведений в ресторане «Шафран» по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д. 85Г, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Как следует из представленных в суд материалов, факт допущенного нарушения в области законодательства об авторских и смежных правах выявлен 02 марта 2017 года в ходе осмотра помещения ресторана «Шафран», в этот же день получены объяснения со свидетелей Д.М.В., Ш.А.А., установлена организация, которой принадлежит данный ресторан, опрошен директор организации. Поводом для проведения проверки послужило обращение представителя общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество» (РАО) об осуществлении в помещении кафе «Шафран» публичного исполнения музыкальных и иных произведений без заключения лицензионного договора с РАО.

30 марта 2017 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново К.И.Е. вынесено определение об истребовании в Российском Авторском Обществе сведений об осуществлении охраны авторских прав на музыкальные произведения, которые воспроизводились в ресторане «Шафран», к материалам дела приобщено сообщение представителя РАО Г.М.Г. от 10 мая 2017 года, сведений о дате его поступления в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново не имеется.

Кроме того, к материалам дела приложены копии устава ООО /наименование организации/, копии свидетельств о регистрации юридического лица и постановке его на учет в налоговом органе, копия договора аренды недвижимого имущества от 22 апреля 2015 года с дополнительным соглашением.

Протокол об административном правонарушении составлен 11 сентября 2017 года.

Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, экспертиз не проводилось. Определение об истребовании сведений в РАО о заключении лицензионных договоров вручено представителю данной организации более чем через месяц после возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

Сведений о мерах, предпринимаемых должностными лицами ГИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, направленных на получение истребуемой информации в установленные законом сроки, в материалах дела не имеется.

При этом из представленных материалов следует, что каких-либо процессуальных действий в период с 10 мая 2017 года до 11 сентября 2017 года по делу не осуществлялось.

Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении директора ООО /наименование организации/ Межирицкой Е.В.к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка№1Октябрьского судебного района г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ /░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░/ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░ «░░░░░░░» ░.░. ░░░░░░░