П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Самара 19 марта 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс Капитал» (ИНН 5024165402, ОГРН 1165024054183), юридический адрес: адрес законный представитель – генеральный директор С.А.О.,
У С Т А Н О В И Л:
дата начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес-Кузбассу С.С.Ю. в отношении ООО «Альянс Капитал» составлен протокол об административном правонарушении №..., из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Капитал», в период с дата по дата сведения об ООО «Альянс Капитал» (до дата имело наименование ООО МКК «Хорошая история») были включены в государственный реестр микрофинансовых организаций, совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах. В Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес - Кузбассу из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в адрес Банка России поступило обращение Л.Т.Н., дата года рождения, проживающей по адресу адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, содержащее сведения о нарушении ООО «Альянс Капитал» требований Федерального закона от дата №...-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микро финансовой деятельности и микрофинансовых организациях». С целью получения информации о совершенных действиях, направленных на возврат просроченной Л.Т.Н., в адрес ООО «Альянс Капитал» направлен запрос от дата №.... Из содержания ответа ООО «Альянс Капитал» от дата №... и приложенных к нему документов следует, что между Л.Т.Н. и ООО «Альянс Капитал» заключен договор потребительского займа от дата №..., по которому ООО «Альянс Капитал» предоставило Л.Т.Н. денежный заем в размере 10 000 рублей. При заключении договора потребительского займа от дата №... в качестве контактного телефонного номера Л.Т.Н. указан телефонный номер + 7 №.... В связи с неисполнением Л.Т.Н. своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов начиная с дата у Л.Т.Н. возникла просроченная задолженность перед ООО «Альянс Капитал» по договору потребительского займа от дата №.... В связи с возникновением просроченной задолженности ООО «Альянс Капитал» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Л.Т.Н., посредством телефонных переговоров, направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер Л.Т.Н. + №.... Из содержания ответа ООО «Альянс Капитал» от дата №... и приложенных к нему документов (Детализация смс) следует, что ООО «Альянс Капитал» с целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Л.Т.Н., направило на телефонный номер + №... текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи. ООО «Альянс Капитал» дата в 10 часов 39 минут, дата в 08 часов 21 минуту, дата в 09 часов 06 минут (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер Л.Т.Н. + №... текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от дата №...-Ф3, должнику не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, суд определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в сфере кредитования потребителей.
Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения состоит в совершении виновным лицом действий, направленных на возврат задолженности по потребительскому кредитному договору, непредусмотренных вышеуказанными нормативными актами.
Федеральный закон от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Как следует из п.п б п. 3 ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Капитал», ОГРН 1165024054183, ИНН 5024165402, юридический адрес: адрес, в период с дата по дата сведения об ООО «Альянс Капитал» (до дата имело наименование ООО МКК «Хорошая история») были включены в государственный реестр микрофинансовых организаций.
В Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес - Кузбассу из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в адрес Банка России поступило обращение Л.Т.Н., дата года рождения, проживающей по адресу адрес адрес, адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, содержащее сведения о нарушении ООО «Альянс Капитал» требований Федерального закона от дата №...-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микро финансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - ФЗ от дата № 23 0-ФЗ).
С целью получения информации о совершенных действиях, направленных на возврат просроченной Л.Т.Н., в адрес ООО «Альянс Капитал» направлен запрос от дата №....
Из содержания ответа ООО «Альянс Капитал» от дата №... и приложенных к нему документов следует, что между Л.Т.Н. и ООО «Альянс Капитал» заключен договор потребительского займа от дата №..., по которому ООО «Альянс Капитал» предоставило Л.Т.Н. денежный заем в размере 10 000 рублей.При заключении договора потребительского займа от дата №... в качестве контактного телефонного номера Л.Т.Н. указан телефонный номер + №....
В связи с неисполнением Л.Т.Н. своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов начиная с дата у Л.Т.Н. возникла просроченная задолженность перед ООО «Альянс Капитал» по договору потребительского займа от дата №....
В связи с возникновением просроченной задолженности ООО «Альянс Капитал» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Л.Т.Н., посредством телефонных переговоров, направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер Л.Т.Н. + №....
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ от дата №...-Ф3 при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;
3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Согласно положениям ч. 6 ст. 7 ФЗ от дата №...-Ф3 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Из содержания ответа ООО «Альянс Капитал» от дата №... и приложенных к нему документов (Детализация смс) следует, что ООО «Альянс Капитал» с целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Л.Т.Н., направило на телефонный номер + №... текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:
- дата в 10 часов 39 минут (здесь и далее указано московское время): следующего содержания: «Вами нарушено обещание по оплате. Срочно перезвоните №... МКК «Хорошая история» ***»;
- дата в 08 часов 21 минуту следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и месту работы, для исключения этих вынужденных мер свяжитесь самостоятельно №... МКК «Хорошая история» ***»;
- дата в 09 часов 06 минут следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и месту работы, для исключения этих вынужденных мер свяжитесь самостоятельно №... МКК «Хорошая история» ***».
Таким образом, ООО «Альянс Капитал» дата в 10 часов 39 минут, дата в 08 часов 21 минуту, дата в 09 часов 06 минут (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер Л.Т.Н. + №... текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от дата №...-Ф3, должнику не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.
При таких обстоятельствах Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Капитал», ОГРН 1165024054183, ИНН 5024165402, находясь по адресу: Авроры ул., адрес, пом. Н4, оф. 306.3, адрес, 443045 (место совершения административного правонарушения), совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения и вина ООО «Альянс Капитал» (ООО МКК «Хорошая история») в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от дата; копией сопроводительного письма Центрального Банка России от дата № №...; копией жалобы Л.Т.Н. от дата; снимками экрана (скриншоты) персонального компьютера Л.Т.Н.; копией почтового конверта (почтовое отправление №...); копией ответа ООО МКК «Хорошая история» от дата №...; копией индивидуальных условий договора потребительского займа от дата №...; таблицей, содержащая сведения о направленных ООО «Альянс Капитал» текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи; копией согласия на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; копией согласия субъекта на иные способы взаимодействия и иную частоту взаимодействия; перепиской ООО «Альянс Капитал» с Л.Т.Н.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.
Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «Альянс Капитал» (ООО МКК «Хорошая история») имеется состав административного правонарушения, а именно: совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженность, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ООО «Альянс Капитал» (ООО МКК «Хорошая история»), отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающий ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 14.57 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – ООО «Альянс Капитал», расположенное и зарегистрированное по адресу: адрес (ОГРН 1165024054183, ИНН 5024165402), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель платежа: УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области Кузбассу л/с 04391785360). Реквизиты для уплаты административного штрафа: №...
В силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ мотивированное изготовление постановления отложено на срок в 3 дня. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Судья: Р.Р. Гильманов