Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25063/2020 от 21.08.2020

Судья Аблаев С.С.             Дело № 33-25063/20 (2-304/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 1 октября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

судей Чирьевой С.В., Моисеевой О.М.

по докладу судьи Чирьевой С.В.

при ведении протокола помощником судьи Ус О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иониной Т.В. к администрации Лабинского городского поселения МО Лабинского района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании предоставить земельный участок в собственность за плату по кадастровой стоимости земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя истца Иониной Т.В. по доверенности Захаровой О.А. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2020 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ионина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения МО Лабинского района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ....... 1, площадью 57716,0 кв.м., и обязании предоставить земельный участок в собственность за плату по цене кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование своих требований истец указала, что согласно договора купли-продажи ....... от ......., свидетельства о государственной регистрации права от ....... она является собственником нежилого здания — конюшня, площадью 776,9 кв.м., кадастровый ......., расположенного по адресу: ......., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ....... от ........ Согласно договора о безвозмездной передачи жилья в собственность (приватизация) от ......., свидетельства о государственной регистрации права от ......., она является собственником квартиры, площадью 99,8 кв.м., кадастровый ......., расположенной по адресу: ....... чем в ЕГРН сделана запись регистрации ....... от ........ Принадлежащая ей квартира расположена в жилом доме с кадастровым номером ......., по адресу: ......., что подтверждает выписка от ЕГРН от ........ Данные объекты, принадлежащие ей на праве собственности, расположены на земельном участке по адресу: ......., площадью 57716, 0 кв.м., кадастровый ......., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - коневодческие, овцеводческие, птицеводческие, кролиководческие, звероводческие фермы. ....... Ионина Т.В. обратилась в администрацию Лабинского городского поселения за предоставлением земельного участка с кадастровым номером ....... в собственность за плату, как собственник объектом недвижимости, расположенных на указанном участке.

20 декабря 2019 года администрация Лабинского городского поселения в письме ....... отказала ей в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ......., площадью 57716,0 кв.м., кадастровый ......., на основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов). Также, в отказе администрации муниципального образования Лабинского городского поселения ....... от ....... указано, что принадлежащий Иониной Т.В. объект недвижимости с кадастровым номером ....... по сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости является жилым помещением и имеет адрес: ........ К тому же, на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером ........ Кроме того, в соответствии с генеральным планом Лабинского городского поселения, утвержденного решением Совета Лабинского городского поселения от ....... ......., а также правилами землепользования и застройки Лабинского городского поселения от ....... ......., в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения, размещение жилых домов не допускается. Считает, отказ администрации Лабинского городского поселения в предоставлении в собственность за плату земельного участка незаконным и нарушающим ее права, в связи с чем, обратилась в суд с указанными в иске требованиями.

Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от ....... суд отказал в удовлетворении исковых требований .......

В апелляционной жалобе представитель истца Иониной Т.В. по доверенности Захарова О.А. просит отменить решение Лабинского городского суда от ....... и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, и нарушены нормы материального и процессуального права.

Ионина Т.В. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала и просила суд жалобу удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств и заявлений об отложении судебного разбирательства не просили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, выслушав объяснение Иониной Т.В., судебная коллегия считает, что оснований для отмены и изменения решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела, согласно договора купли-продажи ....... от ......., свидетельства о государственной регистрации права от ....... истица является собственником нежилого здания — конюшня, площадью 776,9 кв.м., кадастровый ......., расположенного по адресу: ......., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ....... от ........ Согласно, договора о безвозмездной передачи жилья в собственность (приватизация) от ......., свидетельства о государственной регистрации права от ......., она является собственником квартиры, площадью 99,8 кв.м., кадастровый ......., расположенной по адресу: ......., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ....... от ........

Принадлежащая Иониной Т.В. квартира расположена в жилом доме с кадастровым номером ......., по адресу: ......., что подтверждает выписка от ЕГРН от ........

Данные объекты, принадлежащие ей на праве собственности, расположены на земельном участке по адресу: ......., площадью 57716, 0 кв.м., кадастровый ......., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - коневодческие, овцеводческие, птицеводческие, кролиководческие, звероводческие фермы. ....... Ионина Т.В. обратилась в администрацию Лабинского городского поселения МО ....... за предоставлением земельного участка с кадастровым номером ....... в собственность за плату.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст.39.16 ЗК РФ.

Так, в ходе рассмотрения представленных и полученных в результате межведомственного взаимодействия документов установлено, что указанный истицей жилой дом с кадастровым номером ......., по сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости является жилым помещением и имеет адрес: ....... ........ Кроме того, на испрашиваемом земельном участке, расположен жилой дом с кадастровым номером ......., принадлежность которого .......4 не подтверждается.

Согласно, выписке из генерального плана Лабинского городского поселения МО ......., утвержденного решением Совета Лабинского городского поселения от ....... ......., а также правилам застройки и землепользования Лабинского городского поселения от ....... ......., рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения, на территории которых размещение жилых домов не допускается.

Кроме того, в соответствие с требованиями СанПин 2.2.1/2........-14 для животноводческих комплексов, ферм, крестьянских (фермерских) хозяйств устанавливаются санитарно-защитные зоны. Для коневодческих ферм размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров.

Согласно, пункту 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ....... ....... «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2........-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

На основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской 6едерации, Иониной Т.В. отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату.

Суд первой инстанции, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе Иониной Т.В. в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, так как, они основаны на правильном применении норм материального права и на установленных по делу обстоятельствах, получивших надлежащую оценку.

Выводы суда в решении подробным образом мотивированы.

Таким образом, оснований для изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия, приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не могут служить поводом к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам, суд дал надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабинского городского суда от 22 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Иониной Т.В. по доверенности Захаровой О.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: