Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1416/2014 от 13.03.2014

Дело №2-1416/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                         11 апреля 2014 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Некоммерческому партнерству «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска», Веревкину С.В., Сашневу А.В., Росляковой Н.А., Рогачеву А.И., Гаврюшину С.К., Матвеенкову А.М., Когатько П.Ф., Володину А.А., Шапутевой О.А., Никоненко В.В. о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска», Веревкину С.В. о ликвидации некоммерческой организации, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ от налоговых органов была осуществлена передача документов, содержащих сведения о Некоммерческом партнерстве «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ведомственный реестр внесена соответствующая запись. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации является Веревкин С.В. В нарушение требований п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ответчик за ДД.ММ.ГГГГ не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, и требований п. 7 ст. 32 Закона, выразившееся в неоднократном не предоставлении в установленный срок документов, необходимых для государственной регистрации изменений сведений об адресе (месте нахождения). Кроме того, налоговая отчетность, отчетность по персонифицированному учету, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчиком в соответствующие органы на протяжении длительного периода не предоставляется, расчеты по форме 4-ФСС РФ с 4 квартала ДД.ММ.ГГГГ не сдаются. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области найти некоммерческую организацию по указанному при регистрации юридическому адресу не представилось возможным. По фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа, некоммерческой организации направлено предупреждение № о необходимости устранения нарушений законодательства. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства некоммерческой организацией не устранены. Просит ликвидировать некоммерческую организацию - Некоммерческое партнерство «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска», назначить ликвидатором директора некоммерческой организации Веревкина С.В., обязав его совершить действия по ликвидации юридического лица.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Гаврюшин С.К. в судебном заседании не возражал против ликвидации партнерства, однако, считает, что обязанность по ликвидации должна быть возложена на Сашнева, у которого находились все документы.

Ответчик Веревкин С.В. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым и ранее данным пояснениям, он не возражает против ликвидации. Поскольку Сашнев А.В. в одном лице является как учредителем, так и руководителем коллегиального исполнительного органа – Совета Партнерства, просит на него возложить обязанность по прохождению процедуры ликвидации.

Ответчики Некоммерческое партнерство «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска», Сашнев А.В., Рослякова Н.А., Рогачев А.И., Матвеенков А.М., Когатько П.Ф., Володин А.А., Шапутева О.А., Никоненко В.В., третье лицо УФНС по Смоленской области, будучи извещенными о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Третье лицо УФСН России по Смоленской области в судебное заседание явку представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Некоммерческому партнерству «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска» в едином государственном реестре юридических лиц, директором назначен Веревкин С.В.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: уставом Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.5-12).

В соответствии с п.3, ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.3.1. указанного Закона Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии с требованиями п.3.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» определен порядок размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности, согласно которому датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

В нарушение вышеуказанных норм некоммерческой организацией вышеуказанные требования законодательства не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа, некоммерческой организации было направлено предупреждение № о необходимости устранения нарушений законодательства (л.д.13), однако выявленные нарушения устранены не были.

Как следует из материалов дела, в целях проверки сведений о соблюдении некоммерческой организацией действующего законодательства истцом направлены запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области, ГУ - Отделение ПФ РФ по Смоленской области, ГУ - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Смоленской области.

Согласно представленным в материалы дела ответам из Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, Главного управления информационной политики и общественных связей Смоленской области, ГУ - Отделения ПФ РФ по Смоленской области, ГУ - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области, некоммерческой организацией налоговая отчетность не представлялась, за непредставление налоговых деклараций с ДД.ММ.ГГГГ счета в банке приостановлены; Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области найти некоммерческую организацию по указанному при государственной регистрации юридическому адресу не представилось возможным; отчетность по персонифицированному учету не представлялась за ДД.ММ.ГГГГ, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не представлялись за ДД.ММ.ГГГГ, расчет по форме 4-ФСС РФ с 4 квартала ДД.ММ.ГГГГ не сдает (л.д.14-22).

На основании абз.2 ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в частности, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч.3 ст.61 ГК РФ).

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, требование истца о ликвидации некоммерческой организации – Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г.Смоленска» основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно абз.2 ч.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования являются обоснованными, и суд считает необходимым назначить ликвидатором Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска» - учредителя Сашнева А.В., и возложить на него обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации – Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска».

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области удовлетворить частично.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Некоммерческое партнерство «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска».

Назначить ликвидатором учредителя - Сашнева А.В..

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Защита прав и законных интересов предпринимателей г. Смоленска» государственную пошлину в доход местного бюджета <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья             Т.Е. Яворская