Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1876/2017 ~ М-1870/2017 от 23.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1876/17 по иску Усачева А. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец Усачев А.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периода работы в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что он, являясь пенсионером по старости с <дата>, обратился к ответчику <дата> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Однако, решением № *** от <дата> УПФ РФ г. Сызрани ему было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Его страховой стаж составляет 31 год 10 мес.03 дня, а стаж работы в МКС - 21 год 03 мес. 16 дней. Хотя по мнению ответчика его стаж работы в МКС составляет 18 лет 03 мес. 16 дней. В стаж его работы в МКС не был включен период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку представленными документами не подтверждается работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С данным отказом он не согласен, поскольку он работал в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> в качестве директора мебельного магазина. <адрес> относится к району Крайнего Севера. В указанный период работы он оплачивал все необходимые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается чеками о переводе денежных средств. Согласно выписки из ЕГРИП от <дата> он являлся предпринимателем с <дата> по <дата> Регистрация по месту жительства также подтверждает, что в период с 1996 года по 2008 года он проживал в <адрес>. Тот факт, что УПФ <адрес> предоставило в УПФ г. Сызрани ненадлежащее оформленную справку, не может сказываться на умалении его пенсионных прав. Полагает, что имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, в связи с этим он обратился с данным иском в суд и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом зачета в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанного периода работы с <дата>.

Истец Усачев А.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил засчитать в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом зачета в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанного периода работы с <дата>, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил уточненные требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности Трошина О.А. иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля Щ., изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 8 ст. 18 указанного Закона).

Статьями 6, 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что индивидуальные предприниматели являются и страхователями, и застрахованными лицами.

В абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается : а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Судом установлено, что Усачев А.Н. является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

В соответствии с решением № *** от <дата> УПФ РФ г. Сызрани Усачеву А.Н. было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата> в виду отсутствия необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В стаж работы в МКС Усачеву А.Н. не был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, поскольку представленные документы не подтверждают работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Усачев А.Н., <дата> г.р., в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован по адресу : Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>. В период с <дата> по <дата> Усачев А.Н. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, виды деятельности : посредническая; содержание и эксплуатация АЗС; торгово-закупочная, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <дата>, свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица № ***, свидетельством серии 86 № *** о внесении записи в ЕГРИП от <дата> Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и внесение сведений в ЕГРИП об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлялось регистрирующими органами <адрес>.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20 декабря 1993 г. N 2226).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно сведениям УПФ РФ в <адрес>-Югры № *** от <дата> Усачев А.Н., <дата> г.р., проходил регистрацию в Управлении ПФР <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, снят с учета <дата>, страховые взносы оплачены за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Основанием является наблюдательное дело плательщика, БД АРМ, БД ПТК Страхователь, что также подтверждается копиями квитанций от <дата> и от <дата> об оплате Усачевым А.Н. страховых взносов в виде фиксированных платежей, зачисленных в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии, за 2002-2004 года.

Сведения о налоговых декларациях за период с 2001-2004 г.г. на Усачева А.Н., а также сведения, расчеты по исчислению и уплате налогов Усачевым А.Н. в указанный период в Межрайонной ИФНС России № *** по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отсутствуют, в виду истечения срока хранения документов, что подтверждается соответствующей информацией налогового органа от <дата>, <дата>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Усачев А.Н. в спорный период занимался предпринимательской деятельностью в <адрес>, где был зарегистрирован и фактически проживал. Истец также был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства, за спорный период с <дата> по <дата> им была произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, а поэтому суд полагает возможным обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать Усачеву А.Н. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>.

Доводы представителя УПФ РФ в г. Сызрани Трошиной О.А. об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца полный рабочий день, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат вышеуказанным положениям законодательства.

Статьей 23 указанного Закона предусмотрено, что перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (ч. 2 ст. 23).

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной Усачеву А.Н., с учётом зачета в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Усачева А. Н. удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области засчитать Усачеву А. Н. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной Усачеву А. Н., с учётом зачета в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.