Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2014 (2-853/2013;) ~ М-50/2013 от 10.01.2013

дело № 2-46/14

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 03 июня 2014 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В.Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Казарновскому В.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Казарновскому В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование иска указано, что Казарновский В.В., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А» и «В», страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер по поводу синдрома зависимости от наркологических средств (опиаты).

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Перегонцева Е.В. поддержала исковые требования.

Ответчик Казарновский В.В. согласно телефонограмме просил отложить судебное заседание, поскольку находится во Владимирской области, приехать в г. Смоленск для участия в судебном заседании не имеет возможности. Неявка ответчика исключительно по указанной причине признается судом неуважительной, поскольку ответчиком не представлено доказательств, бесспорно и однозначно свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые объективно препятствуют прибытию в судебное заседание.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу статьи 25 названного закона граждане Российской Федерации, достигшие семнадцатилетнего возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со статьями 27, 28 указанного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Казарновскому В.В. выдано водительское удостоверение серии №, категория «А, В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными Управления ГИБДД УВД по Смоленской области.

Из сообщения ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казарновский В.В. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГг. по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиаты), период стойкой ремиссии по заболеванию не отмечался.

Как следует из имеющегося в деле акта амбулаторной судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Казарновский В.В. употребляет наркотики с ДД.ММ.ГГГГ года, последний раз употреблял около 3-х дней назад. Алкоголизируется в промежутках между наркотизациями, иногда по 2-3 дня подряд, выпивает до 0,5 л водки. Пиво употребляет практически ежедневно от 0,5л до 1,5 л. Согласно заключению названной экспертизы Казарновский В.В. страдает опийной наркоманией II стадии, осложнённой хроническим алкоголизмом II стадии нуждается в обязательном лечении (л.д.5-7).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза для выяснения вопроса о том, страдает ли ответчик наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией либо иными аналогичными заболеваниями, препятствующими безопасному управлению транспортным средством.

Согласно акту амбулаторно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Казарновский В.В. страдает опийной наркоманией 2 стадии, осложнённый хроническим алкоголизмом 2 стадии. Ремиссия 1 год. Годен к управлению транспортным средством категории «А», «В» без права работы транспортным средством.

Заключение экспертизы содержит полные сведения о состоянии Казарновского В.В., оснований сомневаться в правильности выводов предупреждённого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статья 307 УК РФ) эксперта не имеется.

В силу пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 5938-У111, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие у лица ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» деятельность, связанная с управлением автомобилями категории «В» без права работы по найму не допускается при наличии таких медицинских противопоказаний как алкоголизм, наркомания при отсутствии стойкой ремиссии, а деятельность, связанная с управлением автомобилями категории «А» допускается только при наличии стойкой ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной; срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - не менее трёх лет.

Ответчик состоит на учёте у врача-нарколога по причине заболевания, которое в соответствии с Перечнем психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

Прокурором заявлены требования о прекращении действия права управления транспортными средствами по тому основанию, что ответчик страдает опийной наркоманией 2 ст. (наркомания).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» в отдельных случаях при наличии медицинских показаний, а также при индивидуальном подходе к допуску срок переосвидетельствования с данным заболеванием сокращается, но не менее чем до 3 лет по данному заболеванию (опийная наркомания).

Выявленное у ответчика заболевание находится в состоянии стойкой ремиссии длительностью менее 3-х лет является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством категории «А, В».

Имеющиеся в материалах дела данные о наличии у ответчика зависимости от наркотических средств является основанием для прекращения действия ранее предоставленного ответчику специального права на управление транспортными средствами категории «А, В», которое подтверждено выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии № на право управления транспортным средством.

Собранные доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет настоящий иск.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░», ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.



░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░