Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4064/2020 ~ М-3963/2020 от 10.11.2020

63RS0039-01-2020-004960-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2020 года                           г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.,

при секретаре Ахметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4064/2020 по административному исковому заявлению Савилова Ивана Викторовича к прокурору г. Самары Зубко Н.В. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Савилов И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к прокурору г. Самары Зубко Н.В., в котором просит признать действия прокурора г. Самары Зубко Н.В., выразившиеся в ответе от 17.09.2020 № 201-587ж-2018/20360002/Он869-20, незаконными, нарушающими конституционные права и права на защиту, а также взыскать с данного должностного лица 5 тысяч рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от 02.12.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Самарской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица – помощник прокурора г. Самары Ларичева Н.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила производство по делу прекратить в связи с тем, что заявленные административные исковые требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании указанных решений, действий (бездействия), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.5 ст.1 КАС РФ действие КАС РФ не распространяется на производство по уголовным делам.

Как следствие, суды не вправе рассматривать в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых в рамках уголовного судопроизводства. К числу таких решений относятся решения, принимаемые прокурором в рамках осуществления надзора по уголовным делам.

Как усматривается из материалов дела, 24.10.2019 в прокуратуру г. Самары поступила жалоба Савилова И.В. о нарушении уголовно-процессуальных норм при расследовании уголовного дела, выразившемся в неуведомлении Савилова И.В. о вынесении исполняющим обязанности прокурора города Самары Кузнецовым А.В. постановления от 31.10.2018 № 12-117/2018 (л.д. 22).

01.11.2019 за исх. № От201-1398/201-634ж-2018 исполняющей обязанности прокурора г. Самары Понкратовой Е.В. на указанную жалобу в адрес заявителя направлен ответ, согласно которому установлено, что 31.10.2018 и.о. прокурора Кузнецовым А.В. постановление о рассмотрении обращения Савилова И.В. не выносилось, в случае несогласия с принятым решением, заявителю разъяснено право обжаловать его в прокуратуру области или в суд (л.д. 24).

Выразив несогласие с полученным ответом от 01.11.2019, Савиловым И.В. вновь подана жалоба в прокуратуру г. Самары, датированная 02.09.2020, содержащая доводы, аналогичные ранее изложенным в жалобе от 24.10.2019 (л.д. 39-40).

17.09.2020 за исх. № 201-587ж-2018/20360002/Он869-20 прокурором г. Самары Зубко Н.В. в адрес Савилова А.В. направлен ответ, из которого следует, что нарушений в действиях должностных лиц прокуратуры г. Самары не установлено, в случае несогласия с данным решением, заявителю разъяснено право обжаловать его в порядке, установленной главой 16 УПК РФ, в прокуратуру Самарской области и (или) в суд (л.д. 41).

Постановлением исполняющего обязанности прокурора г. Самары Аксеновым С.В. от 15.10.2020 отказано в удовлетворении жалобы Савилова И.В., поступившей в прокуратуру г. Самары 09.10.2020 о несогласии с ответом от 01.11.2019, вынесенным исполняющим обязанности прокурора г. Самары Понкратовой Е.В. (л.д. 47).

Указанное постановление подлежит обжалованию в порядке уголовного судопроизводства по правилам гл.16 УПК РФ, что было разъяснено Савилову И.В. в сопроводительном письме.

Не согласившись с ответом прокурора г. Самары Зубко Н.В. № 201-587ж-2018/20360002/Он869-20 от 17.09.2020, Савилов И.В. подал настоящее административное исковое заявление.

Из анализа приведенной переписки следует, что Савилов И.В. оспаривает действия прокурора, совершенные в рамках уголовного производства, касающиеся направления уголовного дела в суд в порядке ст. 222 УПК РФ.

Таким образом, заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявление подлежит рассмотрению и разрешению в порядке уголовного судопроизводства.

Прекращение производства по делу препятствует повторному обращению истца с иском к тому же ответчику о том же предмете по тем же основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь пп.1 п.1 ст.194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-4064/2020 по административному иску Савилова Ивана Викторовича о признании действий прокурора г. Самары Зубко Н.В. незаконными – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья                  (подпись)          А.И. Иванова

Копия верна: судья

В окончательной форме определение изготовлено 14.12.2020 г.