Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 декабря 2014 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3194/2014 по иску Беловой Е.А. в интересах БАЛЫКИНОЙ А.А. к Администрации сельского поселения Зубовское о признании права собственности на земельный участок,
Установил
На основании договора купли-продажи земельного участка № /номер/ от /дата/ 2000 года, зарегистрированного МОРП /дата/ 2000 г., и договора купли-продажи (купчей) земельного участка № /номер/ от /дата/ 1997 г., удостоверенного нотариусом города Клин Московской области Займак О.Ю., Управлением Росреестра по Московской области /дата/ 2012 года произведена государственная регистрация права собственности Балыкиной А.А. на земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства) (л.д. 6).
/дата/ 2014 года Белова Е.А. в интересах Балыкиной А.А. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Зубовское о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о принадлежащем истице вышеуказанном земельном участке и признании за ней права собственности на указанный земельный участок площадью /площадью/ кв. м, в границах с координатами, определенными кадастровым инженером К., ссылаясь на то, что этот земельный участок был приобретён истицей в собственность на основании вышеуказанных договоров купли-продажи; в настоящее время истица продолжает пользоваться этим земельным участком; участок огорожен, земля используется по назначению (обрабатывается); /дата/ 2014 года кадастровым инженером К., на основании произведенных замеров по уточнению местоположения границ земельного участка истицы, составлено заключение, в соответствии с которым, содержащиеся в ГКН сведения о земельном участке не соответствуют фактическому местоположению участка, по конфигурации и по площади; причём, фактическая площадь земельного участка истицы составляет /площадью/ кв. м, что больше документальной площади на /площадью/ кв. м.
В судебном заседании представитель истицы Белова Е.А. поддержала иск, по основаниям, изложенным в нём.
Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Зубовское - Сизова Е.В. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство от /дата/ 2014 года о рассмотрении дела в её отсутствие, указав также, что Администрация решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 26); представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области - Засимова Л.В. в судебное заседание не явилась и предоставила письменное ходатайство от /дата/ 2014 года о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, которое, при отсутствии к нему требований, оставляет разрешение спора на усмотрение суда (л.д. 27).
Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области - в судебное заседание не явился /дата/ ноября 2014 года; поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Палаты.
Выслушав объяснения представителя истицы и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В соответствии с п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42, вступившее в законную силу решение суда является основанием для исправления кадастровой ошибки.
Согласно ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009), сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (ст. 16 Федерального закона). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ст. 20).
Согласно ст. 28 Федерального Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с требованиями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
На основании части 2 статьи 25 Закона «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии со ст. 16 Закона, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее- учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ст. 7 Закона, в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.
В соответствии с Письмом Минэкономразвития РФ от 31.03.2011 N Д23-1331, земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета:
- при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре) либо государственной регистрации аренды (ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре);
- на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
/дата/ 2012 года Клинским отделом ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), правообладателем которого указана Балыкина А.А. (л.д. 8-11).
По справке Главы СП Зубовское от /дата/ 2014 г. № 151, Балыкина А.А. пользуется земельным участком № /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенным в /адрес/, более 15 лет (л.д. 7).
Истица обратилась в ООО «/организация/» для проведения межевания земельного участка, находящегося по указанному выше адресу, в ходе которого были установлены границы земельного участка по фактическому пользованию и его площадь, отличающиеся от сведений ГКН, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанным владельцами соседних земельных участков, включая УПРЗИО Администрации Клинского муниципального района (л.д. 32).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что споров по границам земельного участка площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/, не имеется.
Кадастровым инженером К. подготовлено заключение от /дата/ 2014 года, в соответствии с которым, в ходе кадастровых работ по повторному уточнению границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ выявлены несоответствия в уникальных характеристиках данного земельного участка (площадь и конфигурация) по фактическому пользованию, относительно сведений, содержащихся в ГКН; выявленное несоответствие, как следует из фрагмента ситуационного плана, заключается в увеличении площади с /площадью/ кв. м до /площадью/ кв. м и изменении конфигурации; по результатам повторных обмеров фактическая площадь составляет /площадью/ кв. м, фактическая разница составила /площадью/ кв. м; такая разница возникла из-за того, часть земельного участка по точкам /точка/- /точка/ частично не была огорожена, а сам собственник земельного участка не разъяснил, что данный кусок земельного участка принадлежит ему, и в данной части изначально располагается гараж (строение), земельный участок со всех сторон огорожен забором; выявленное несоответствие по границам одного и того же земельного участка трактуется как кадастровая ошибка (л.д.28-35).
Согласно ст. 19 п. 6.1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
В соответствии со ст. 20 п. 3 названного Закона, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 21 февраля 2007 года № 4/38 установлены минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка, находящегося в собственности по документу, и площадью фактического пользования, для:
1.1. личного подсобного хозяйства приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - 500 кв. м.;
1.2. индивидуального жилищного строительства в городах Клин и Высоковск - 100 кв. м.;
1.3. садоводства и дачного хозяйства - 600 кв. м.;
1.4. огородничества - 400 кв. м.
Установленный размер земельного участка истицы по фактическому пользованию составляет, всего, /площадью/ кв. м, а по правоустанавливающему документу - /площадью/ кв. м, т.е. более, чем в правоустанавливающем документе, на /площадью/ кв. м, что находится в пределах допустимой нормы превышения (/площадью/ кв. м).
С учётом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие возражений по иску со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает иск Балыкиной А.А. об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности основанным на законе, подтверждённым доказательствами и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), принадлежащего БАЛЫКИНОЙ А.А.
Признать право собственности БАЛЫКИНОЙ А.А. на земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), определив границы данного земельного участка, в соответствии с заключением кадастрового инженера К. (квалификационный аттестат /номер/):
Обозначение характерных точек |
Координаты, м X |
Координаты, м Y |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части описания площади земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), изменив данные с /площадью/ кв. м на /площадью/ кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2014 года.
Судья: подпись А. П. Борщ