Дело № 2-633/2016 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2016 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,
при секретаре Конышевой Е.А.,
с участием истца Калинина С.А.,
представителя истца Шмелева И.В., действующего на основании доверенности от 11.02.2016 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина С.А. к Головиной О.П. об исправлении кадастровой ошибки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Калинин С.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Головниной О.П. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения изменений в части уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № с характерными точками границ <данные изъяты> с установлением межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по фактической границе по координатам <данные изъяты>, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № принадлежащим Головниной О.П. Границы между указанными земельными участками на местности закреплены забором, пользование осуществляется в фактических границах. При выполнении работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка, выразившиеся в том, что граница установлена за пределами забора, что привело к пересечению (наложению) с земельным участком с кадастровым номером № в площади <данные изъяты> кв.м. Ответчик Головнина О.П. не согласна с внесением изменений в сведения о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, в связи с чем кадастровая ошибка подлежит исправлению в судебном порядке с установлением смежной границы между земельными участками сторон.
ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принят уточненный иск, в котором заявлено об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН путем внесения изменений в части уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № с характерными точками границ <данные изъяты> с установлением межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № фактической границу, определенной на местности деревянным забором по координатам <данные изъяты> взыскании судебных расходов.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Также суду давал пояснения о том, что при приобретении земельного участка, продавцом были показаны границы приобретаемого земельного участка, которые проходили по забору. Головнина О.П. никогда не пользовалась частью земельного участка, расположенной за забором, претензий об освобождении земельного участка не предъявляла. На спорной площади земельного участка расположены постройки, принадлежащие ему (истцу) и находящиеся в пользовании. Наличие кадастровой ошибки препятствует внесению в ГКН сведений о местоположении границ и площади земельного участка.
Представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержал доводы, изложенные истцом, указал, что поскольку не имеется спора о местоположении иных границ со смежными землепользователями, заявлено требование об установлении смежной границы земельного участка.
Ответчик в судебное заседание не явилась, заявила об отложении судебного заседания в связи с нахождением на листке нетрудоспособности. Поскольку ответчиком суду не представлено доказательств, позволяющих установить невозможность участия ответчика в судебном заседании, ходатайство об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения. Ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ответчик возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что кадастровой ошибки при уточнении местоположения границ принадлежащего ей земельного участка не допущено, поскольку сведения о границах земельных участках сторон в документах не содержатся.
Третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермском краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представлен письменный отзыв, в котором указано, что на учет изменений земельного участка с кадастровыми номером № представлены документы, оформленные в соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета не имелось. Ответственность за достоверность результатов межевания лежит на кадастровом инженере, в связи с чем он обязан установить смежных землепользователей. Из доводов искового заявления следует, что между сторонами имеется спор о местоположении границы земельных участков. который подлежит разрешению в судебном порядке.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Калинину С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для садоводства по адресу: <адрес> Данный земельный участок приобретен Калининым С.А. у ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23-24).
По сведениям Государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.27).
Головнина О.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов для садоводства по адресу: <адрес> (л.д.18).
По сведениям Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, имеет в настоящее время площадь 577 кв.м., сведения о местоположении границы внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-50).
Из межевого плана, составленного в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № следует, что местоположение определялось по результатам геодезической съемки, а также на основе кадастрового плана территории и свидетельства о регистрации права. По результатам кадастровых работ площадь участка определена в <данные изъяты> кв.м., а также определены координаты границы земельного участка (л.д.7-17). Из представленного Головниной О.П. заключения кадастрового инженера следует, что поскольку в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о смежном земельном участке по уточняемой границе 2-3, согласование не проводилось (л.д.55-56,59).
Согласно заключению кадастрового инженера, Калинин С.А. пользуется земельным участком по фактическим его границам на местности, закрепленным деревянным и металлическим заборами, заборы существуют на местности более 15 лет. В местоположении фактической границы между земельными участками с кадастровыми номерами № выявлено несоответствие сведениям ГКН. Фактически граница проходит в наибольшем своём расстоянии на <данные изъяты> м от границы, установленной в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сторону земельного участка с кадастровым номером № Граница между земельными участками на местности закреплена деревянным забором. Таким образом, правообладатель земельного участка с кадастровым номером № по документам занимает часть земельного участка с кадастровым номером № (площадью <данные изъяты> кв.м), хотя фактически эта территория используется собственником земельного участка с кадастровым номером №. Сделан вывод о том, что при учете земельного участка с кадастровым номером № допущена кадастровая ошибка, подлежащая исправлению, которая выразилась в том, что граница земельного участка, смежная с земельным участком №, установлена без учета существующей ситуации на местности (л.д.19-21).
Из представленного межевого плана, выполненного в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № следует, что местоположение границ и площади земельного участка определялось на основании результатов геодезической съемки, а также с учетом кадастрового плана территории, кадастровой выписки, выписки из ЕГРП, выкопировки с цифрового ортофотоплана. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., при этом сведения о согласовании местоположения границы, в том числе с владельцем земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют (л.д.76-88).
Из представленного фотоматериала, ортофотоплана следует, что смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № закреплена на местности забором, а также существующими строениями, земельные участки истца и ответчика являются смежными по отношению друг к другу, при этом расположение границ между другими земельными участками СНТ находится на одной линии (л.д.63-65, 100-103).
Свидетель ФИО5, допрошенный с согласия сторон в ходе предварительного судебного заседания, суду пояснил, что до продажи земельного участка с кадастровым номером № Калинину С.А. являлся его собственником, при предоставлении земельного участка границы на местности были обозначены забором, который сохранился до настоящего времени. Собственники земельного участка с кадастровым номером № никогда не использовали земельный участок, находящийся за забором. Также пояснил, что границы всех земельных участков в СНТ проходили по одной линии и закреплялись на местности колышками.
С учетом установленных обстоятельств, исходя из заявленных истцом исковых требований об исправлении кадастровой ошибки и установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, суд не усматривает оснований к удовлетворению исковых требований.
С 01.03.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которым осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ст. 48, п.5 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании ст. 2 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Согласно п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. При этом в главе 9 Земельного кодекса РФ предусмотрены способы защиты права на земельный участок, среди которых признание права на земельный участок; восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.
На основании ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
На основании ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимого имущества – земельного участка, при этом кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ст.ст. 39,40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
В силу ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Судом на основании анализа и оценки представленных сторонами доказательств установлено, что между Калининым С.А. и Головниной О.П. имеется спор о местоположении смежной границы между принадлежащими им земельными участками. При этом обстоятельств того, что при определении местоположения границ земельного участка Головниной О.П. была допущена кадастровая ошибка, то есть техническая ошибка или ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, не установлено, поскольку определение местоположения границ земельного участка Головниной О.П. осуществлено на основании представленных заказчиком документов и границ, показанных заказчиком работ на местности.
В силу того, что из содержания ст. 7 ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» и ст. 6 Земельного кодекса РФ следует, что граница земельного участка является его уникальной характеристикой и позволяет индивидуализировать объект недвижимости на местности, а также принимая во внимание, что в результате работ площадь земельного участка Калинина С.А. увеличилась до <данные изъяты> кв.м., при этом не согласовано местоположение границ со всеми смежными землепользователями, в том числе с <данные изъяты>, в границах которого находится земельный участок истца, не подлежит определению местоположение части границы земельного участка Калинина С.А. с учетом положений главы 9 Земельного кодекса РФ, только посредством установления части границы смежной с земельным участком Головниной О.П., которой выражено возражение, поскольку приведет к нарушению принципа кадастрового учета изменений объекта недвижимости в сведениях Государственного кадастра недвижимости. Местоположение границы земельного участка истца, даже при наличии спора по части границы земельного участка, подлежит определению с участием смежных землепользователей, мнение которых должно быть выражено в установленном порядке, либо посредством согласования местоположения границы, либо с привлечением к участию в деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калинина С.А. к Головиной О.П. об исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменения в части уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № и установления межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 24.03.2016 года.
Судья Пермского районного суда
Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова
Копия верна. Судья М.П. Братчикова