Постановление по делу № 5-19/2020 от 09.01.2020

Дело № 5-19/2020

59RS0005-01-2020-000050-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                           14 февраля 2020 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Гурьева В.Л.,

при секретаре Рахимове Р.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Сияние», ИНН 5906074931, ОГРН 1075906004107, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 декабря 2019 года специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в отношении ООО «Сияние» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.06.2019 в адрес УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, находящемуся по адресу: <адрес> от адресата ООО «Сияние», было направлено уведомление о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Михтожовым Абубакром Давладёровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от 17.06.2019, что является нарушением, установленного частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом Федеральной миграционной службы РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении, расторжении трудового договора с иностранным гражданином, допустив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Сияние», специалист-эксперт отдела по вопросам миграции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что ООО «Сияние» в нарушение требований порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренного частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом Федеральной миграционной службы РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», прекратив 17.06.2019 трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан Михтожоновым А.Д. в срок до 20.06.2019 не направило и не обеспечило направление в адрес УВМ России по Пермскому краю соответствующее уведомление.

Факт совершения ООО «Сияние» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2019 года, в котором должностным лицом изложены обстоятельства вменяемого правонарушения; рапортом заместителя начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Перми об обстоятельствах выявленного административного правонарушения от 19.09.2019; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с Михтожовым А.Д. от 17.06.2019; копией почтового конверта; выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ООО «Сияние» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Характер совершенного ООО «Сияние» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая обстоятельства совершения ООО «Сияние» административного правонарушения, его последствия, отсутствие сведений о совершении иных административных правонарушений, что судья признает исключительными обстоятельствами и полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом которых назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сияние» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: КБК 188116400000016025140, УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН 5904102830, Отделение Пермь счет 401 0181 07000000 10003 БИК 045773001 ОКТМО 57701000, протокол № от 20.12.2019 по ст. 18.15 КоАП РФ, УИН 18891599990084036486.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись -

Копия верна: судья                        В.Л. Гурьева